Apenas un lustro después de liberalizar las telecomunicaciones, Aznar ha encargado a Piqué cambiar las reglas de juego. Tiene poco tiempo.
¿Antes político que empresario o primero gestor y luego político? Josep Piqué ha aprendido de estas dos facetas. Cuando era director de Industria de la Generalitat con el conseller Joan Hortalà tenía un discurso muy político, pero siempre contaba con los intereses de las empresas. Luego, cuando presidió Ercros, tuvo que negociar su reestructuración con los gobiernos español y kuwaití, principal accionista de Torras. Continuó puliendo su talante político al pasar por los ministerios de Industria, Exteriores y ser Portavoz del Gobierno. Ahora sustituye a Anna Birulés al frente del ministerio de Ciencia y Tecnología y en el sector dicen que tiene más talante negociador que su amiga y predecesora: «No lo comparto. Las circunstancias son distintas. Estamos en un momento muy difícil y hay que tomar decisiones y hacerlo con el acuerdo del sector, si es posible», responde.
Deberá hacerlo rápido. Puede ser cabeza de lista del PP para competir con Artur Mas a la presidencia de la Generalitat: «Ya se verá. El año que viene será un ejercicio con procesos electorales importantes y debemos adoptar decisiones importantes en las próximas semanas y meses».
¿La crisis del sector de telecomunicaciones será larga?
Estamos ante una crisis de crecimiento. Cuando un sector sufre una gran revolución tecnológica, vive una gran euforia y se alimentan excesivamente las expectativas, aunque posteriormente sucede un movimiento pendular. No sé cuanto durará esta situación, porque los propios analistas se han equivocado en sus previsiones, pero no tengo ninguna duda de que las telecomunicaciones es el sector del futuro por excelencia. Estamos en un proceso irreversible y quien no lo vea así se equivoca.
La crisis se hace más visible en los fabricantes de equipos, pero el sector de operadores tampoco va bien.
Es el conjunto del sector el que está en crisis. Pero en la cadena de valor del sector, el mayor impacto lo está sufriendo el fabricante. Hemos abierto un proceso de diálogo con los fabricantes para, utilizando la terminología de uno de los grandes líderes empresariales, buscar soluciones locales a una crisis que es de naturaleza global.
¿Se refiere a la nueva Ley General de las Telecomunicaciones?
Hablo de ésta y otras medidas que fomenten la demanda de nuevas tecnologías. Tenemos posibilidades de acelerar la introducción de la radio y televisión digitales en España. Espero que antes de final de año podamos presentar algunas medidas.
La nueva ley de telecomunicaciones tendrá que estar antes de fin de año.
La ley de Telecomunicaciones transpondrá las directivas de la Unión Europea y avanzará hacia un esquema de regulación menos intervencionista, que permita la flexibilidad necesaria en un modelo de liberalización que se planteó correctamente a mediados de los años noventa, pero que debe volver a definirse. Antes, la introducción de competencia se hizo segmento a segmento del mercado, sin tener en cuenta la convergencia tecnológica. Ahora, la competencia se produce entre más entre tecnologías que entre empresas de un segmento.
¿La liberalización, al menos en «telecos», ha fracasado?
Yo creo que no. La provisión y calidad de los servicios han aumentado extraordinariamente. Se ha producido una auténtica revolución. En 1996 había 400.000 móviles y hoy tenemos 31 millones de terminales; el cable antes no estaba desplegado; las tarifas han bajado de forma muy sustancial, la oferta audiovisual es hoy mayor que nunca. Decir que el modelo de liberalización ha fracasado sería tremendamente injusto. Sí creo que probablemente ha dado de sí todo lo que podía dar y hay que plantearse nuevos pasos cualitativos, que pasan por lo que antes se denominaba la convergencia tecnológica.
¿Por qué reducirán un 10% en tarifas en ADSL? ¿No repetirán el mismo error de la telefonía fija?
En ADSL nos interesa un despliegue muy rápido. Cuando sea suficiente, probablemente deberíamos abandonar el sistema de fijación de precios.
¿No perjudicará a los nuevos entrantes o al cable?
Puede verse perjudicado por medidas como ésta o por la eventual decisión que adopte el Gobierno sobre la fusión de las plataformas digitales por satélite. Por tanto, preparamos también un paquete de medidas que garanticen el futuro del cable.
¿En qué piensan?
De momento, hemos eliminado los compromisos de inversión y de carácter financiero. Pero es importante que tenga acceso a contenidos atractivos. Además el cable ha completado prácticamente su despliegue de redes y creo que está llegando el momento en que nos planteemos la liberalización total del sector, que me gustaría que fuera antes de que finalice la legislatura.
¿Cómo garantizar contenidos atractivos?, porque la fusión afectará…
Por eso, la medida que adopte el Gobierno respecto a la fusión tiene que tener muy en cuenta que no haya un uso monopolístico de los contenidos más atractivos.
En Telefónica dicen que el mercado de majors es como es. Se toma o se deja.
Entiendo muy bien que diga eso.