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Ningún Gobierno de Europa prohíbe la participación simultánea en cadenas nacionales y locales

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Piqué dice ahora que los Grupos afectados por el «televisazo» ya sabían que corrían riesgos

La situación en de las televisiones en Europa es variopinta, pero les une un denominador común: ningún Gobierno prohíbe de forma explícita la participación simultánea en cadenas estatales y locales o regionales. Lo que sí se intentar evitar en algunos países como Alemania o Italia es que se produzca un «monopolio de la opinión». Para ello, los Gobiernos ponen cuotas máximas anuales de espectadores. Otros Estados como Francia o Reino Unido tienen un panorama más tranquilo al ser Estados más centralistas con muy pocas cadenas regionales y locales.

El mercado televisivo en Alemania difiere de otros por la gran cantidad de canales de distinta propiedad que concita. El de mayor audiencia en estos momentos, RTL, apenas supera el 14 por ciento del espectro de telespectadores y ninguna de las cadenas públicas supera el 13 por ciento.

Alemania: cuota de espectadores

Cualquier empresa audiovisual puede poseer el número de canales que desee siempre y cuando la media anual de telespectadores de todos sus medios televisivos no supere el 30 por ciento (hasta este año era el 25) de la audiencia total.

Esto quiere decir que la ley, el llamado Tratado Estatal de Radiotelevisión, busca impedir no una predominancia a través de la propiedad sino a través del monopolio de opinión sobre los espectadores. La competitividad es vigilada por una Comisión para la Investigación de la Competencia en los Medios (KEK).

Un portavoz de la KEK explicó ayer a ABC que el sistema de cuotas limitadas de participación en la propiedad de los medios tenía una formulación similar a la española hasta 1979, fecha en la que fue cambiada para intentar «medir la influencia real sobre los telespectadores».

Las limitaciones rezan sólo para las licencias de alcance federal. Hay 52 canales con licencias de este tipo, aunque algunos todavía no han empezado a emitir y buena parte transmiten por satélite, además de otros regionales o que unifican a varias regiones; y, por supuesto, locales.

Pese a la diversidad, la audiencia está repartida entre tres grandes bloques: un 40 por ciento está en manos de las siete emisoras públicas de alcance nacional, desde ARD a Arte pasando por el canal para niños KinderKanal, que programan en cadena con emisoras regionales (WDR, MDR, NRD, ORB etc); las cadenas en torno al grupo RTL-Bertelsmann tienen en torno a un 25 por ciento; y otro tanto ex emisoras del grupo Kirch, ahora en venta.

Italia: sin limitaciones

En Italia no existe incompatibilidad entre televisiones nacionales y locales ni la habrá en la próxima ley que estudia el Parlamento, pues la defensa del pluralismo y de la competencia se hacen de modo global: ninguna empresa podrá tener más del 20 por ciento del sector televisivo o del 30 por ciento de la prensa escrita. La ley Gasparri abolirá la incompatibilidad actual entre periódicos y televisiones. A partir del próximo año, los diarios podrán tener emisoras y las televisiones podrán poseer diarios, siempre que no sobrepasen el 20 por ciento del sector.

La única limitación más estricta afecta a las empresas de telecomunicaciones, que no podrán adquirir mas del 10 por ciento de la «tarta» televisiva. Y, naturalmente, se resolverá de una vez por todas el déficit de la RAI, manteniendo el canon televisivo.

Aparte de lo que digan las leyes, el panorama televisivo italiano siempre ha sido irregular y arbitrario. Cuando la RAI poseía el monopolio de las redes nacionales, Berlusconi construyó la suya sumando emisoras locales. Desde hace casi 20 años se habla del cierre obligatorio de Rette4 -uno de los tres canales de Mediaset-, pero ningún Gobierno lo ha ejecutado. Hace una semana, el Tribunal Constitucional sentencio que Rete4 debe suspender emisión directa y pasar exclusivamente al satélite antes del 31 de diciembre del 2003, pero el ministro Maurizio Gasparri anunció que concederá un periodo de gracia de dos años hasta el 2006, en que comienza la televisión digital terrestre y desaparecen los límites.

Las tres cadenas de Mediaset -Canale5, ItaliaUno y Rete4- superan el límite del 20 por ciento en un sistema de 10 canales nacionales formado por los tres de la RAI y los siete privados, pero la nueva ley desdoblará dos canales de la RAI y legalizara tres redes «nacionales» que emiten sin permiso: Rete Mia, Rete A y Rete Capri, elevando el numero total a 15, con lo que Mediaset se sitúa en el 20 por ciento. Menos afortunada es la situación de Europa 7. Mientras las tres cadenas abusivas emiten sin concesión, Europa 7, que sí la tiene, no puede emitir pues el Gobierno no le asigna frecuencias.

Francia: TF1 invierte en Bretaña

La legislación audiovisual francesa impide las concentraciones abusivas y deja a las empresas privadas la iniciativa de una posible asociación con otros medios locales o regionales, dentro de un marco de competencia responsable.En el terreno televisivo, el primer grupo privado, TF1, también es un accionista de referencia en una TV local en la Bretaña. El primer operador del mundo audiovisual francés puede asociarse y participar en la gestión de esa experiencia regional, mientras que los accionistas de M6 tienen intereses en otras empresas nacionales y europeas.

La generalización de la televisión por cable ha creado asociaciones de muy diversa naturaleza. Un diario como «Le Monde» colabora, al mismo tiempo, con una emisora de radio (RTL) y con una empresa de TV e información permanente (LCI, que, a su vez, pertenece al grupo de TF1).

Los mercados audiovisuales franceses están muy centralizados, y controlados por un grupo relativamente pequeño de operadores. Con la excepción de la radio y la TV de Montecarlo (una excepción, sin vocación autonómica de ningún tipo), no existen cadenas de radio o autonómicas, locales ni regionales. Por contra, los grandes grupos regionales, como el Sud-Ouest, de Burdeos, son muy libres de asociarse a escala local, regional o nacional.

En lugar de un dedo, ahora puede utilizar los 10 con Vía Digital

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Este es el lema que usará Vía Digital estas Navidades para presentar su última novedad: un teclado inalámbrico para el descodificador. El nuevo teclado tendrá varias funciones. Permitirá escribir mensajes a móviles, correos electrónicos y postales activas con mayor facilidad que usando el mando a distancia.

Otra de las funciones es que permitirá hacer más sencillo el uso de los juegos interactivos. Además, desde el teclado inalámbrico se podrán controlar las funciones básicas del televisor, como cambiar de cadena, subir el volumen o usar el teletexto.

El teclado tiene un precio de 35 euros, y se puede adquirir llamando al 902 35 35 00. Es válido para todos los modelos de descodificador de Vía Digital, excepto para los Nokia, los más antiguos de la plataforma.

La Bolsa castiga a Prisa y premia a Sogecable ante el incierto futuro de Localia TV

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Hace seis meses, Libertad Digital desveló cómo el Grupo Prisa incumplía de forma flagrante la ley a través de su cadena de televisiones locales Localia TV. A dos semanas de que el Gobierno se pronuncie sobre la absorción de Vía Digital por Sogecable, Piqué dice que «garantizará la pluralidad informativa» impidiendo que una televisión generalista participe en otra local.

El ministro de Ciencia y Tecnología, Josep Piqué, ha asegurado que las medidas que el PP ha introducido en la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos para el año 2003 sobre los medios audiovisuales -dirigidas contra las cadenas ilegales de televisión local a nivel nacional como Localia TV- persiguen «garantizar la pluralidad informativa». Piqué respondía así al Partido Socialista de Cataluña, contra el que se enfrentará en las elecciones de mayo, que calificó de «antidemocráticas» las medidas del Gobierno que impiden la participación de una televisión generalista de ámbito nacional en otra sociedad concesionaria, autonómica o local, además de prohibir las emisiones en cadena en las televisiones autonómicas y locales.

Las modificaciones entrarán en vigor el próximo 1 de enero, aunque las empresas tendrán una prórroga de un año para que puedan adaptarse al nuevo escenario. No obstante, este cambio y el resto de los incluidos en la Ley de Acompañamiento, son la antesala de la nueva Ley Audiovisual, que se tramitará el año que viene en el Congreso y que, entre otras cuestiones, contempla que las Comunidades Autónomas sean las responsables de la concesión de canales de televisión local, según adelantó Josep Piqué en declaraciones a Radio Nacional. En realidad parte de estas medidas ya estaban recogidas en la Ley de 1995. La novedad es que a partir de ahora el Ejecutivo parece que se va a preocupar de que empresas como Prisa o el Grupo Correo cumplan la ley. 

Enmiendas con nombre propio, según el PSOE.

Merece ser destacada la intervención del portavoz del grupo socialista en el Senado, Juan José Laborda: «Todo el mundo está pensando con nombre propio hacia quien se dirigen estas enmiendas», dijo el senador del PSOE en clara referencia a Jesús Polanco, propietario de la sociedad que gestiona las 70 emisoras de Localia TV y que desde hace tres años incumple de manera flagrante la ley. Sin embargo, Polanco sigue guardando silencio, al igual que hizo cuando el Gobierno decidió apoyar su estrategia de sacar el antenicidio de la vía judicial y tras el informe del Tribunal de Defensa de la Competencia favorable al «monopolio perfecto» de Sogecable en la televisión pago.

Sogecable lidera las ganancias y Prisa las pérdidas

Por ello, no se descarta que la obligación de deshacerse de Localia TV haya sido pactada entre Polanco y el Gobierno como moneda de cambio al más que probable visto bueno del Consejo de Ministros el próximo 13 de diciembre a la absorción de Vía Digital por parte de Sogecable. Así también lo han interpretado los mercados. Mientras Sogecable ha ocupado los primeros puestos por ganancias (ha subido un 0,34% en una jornada en la que el IBEX-35 ha caído más de un 1%), Prisa, que se verá obligada a vender su filial Pretesa -dueña de Localia- lideró las pérdidas con una caída del 4%.

De aquí las prisas con las que el Ejecutivo ha colado estas modificaciones en la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos. El propio Piqué ha reconocido que en las últimas semanas ha mantenido varias reuniones con las empresas afectadas por la aplicación de la ley. Un portavoz de Prisa se limitó a decir que la reforma no les «parece la vía adecuada», pero «estamos dispuestos a colaborar con el Gobierno para la definición de un modelo audiovisual en lo que sea necesario».

¿Cómo puede quedar la televisión en España?

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El Gobierno ha incluido una enmienda en la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos Generales del Estado para 2003 cuya consecuencia será un terremoto en los medios audiovisuales, ya que muchos grupos empresariales tendrán que vender sus participaciones en varios canales de televisión. Esta medida, sin embargo, sólo es el avance de la futura Ley del Mercado Audiovisual, que se debatirá el año próximo en el Congreso, pero el Gobierno ha decidido aprobarla de inmediato para ir sentando los cimientos de lo que vendrá después.

Con las nuevas modificaciones, un mismo socio no podrá tener acciones de una televisión privada y, al mismo tiempo, ser propietario de una autonómica o una local (o red de emisoras locales). Además, las emisoras de televisión local ya no podrán emitir en cadena y, además, cuando se apruebe la próxima Ley del Mercado Audiovisual, la competencia en materia de concesiones para televisión local pasará a las Autonomías. El objetivo del Gobierno es adelantar el apagón analógico, previsto para 2012, y que las emisoras de televisión españolas pasen a la tecnología digital cuanto antes. Este objetivo afecta gravemente a las locales, donde abundan las emisoras alegales e ilegales, ya que muchas no podrán hacer frente a ese reto económico y tendrán que cerrar.

Pero, con los cambios que se anticipan, prácticamente todos los negocios del sector audiovisual van a vivir días difíciles en 2003 porque se tendrán que poner a la venta varios canales a la vez y, además, porque al verse las empresas obligadas a desinvertir, tendrán que negociar el precio a la baja. Además, a la nueva legislación tienen que sumarse otros dos hechos muy importantes. En primer lugar, el Gobierno autorizará a que un solo accionista pueda tener el 100 por ciento del capital de una televisión. Además, antes del próximo 13 de diciembre, el Ejecutivo adjudicará el monopolio de la televisión de pago vía satélite al Grupo Prisa de Jesús Polanco, de modo que Sogecable podrá absorber a Vía Digital.

Canales en venta y todo barato

Como consecuencia, Polanco aún sale beneficiado, ya que no tendrá que vender su 21,27 por ciento de Canal Plus, como ha explicado Josep Piqué. Según el ministro de Ciencia y Tecnología, los canales considerados «de pago» no pueden definirse como servicio público y, por tanto, el Grupo Prisa podrá seguir controlando Canal Plus y, además, tendrá el monopolio de la televisión de pago vía satélite gracias a la nueva Sogecable que el Gobierno le va a entregar a Polanco antes del próximo 13 de diciembre. No obstante, precisamente por seguir manteniendo el control de Canal Plus a través de Sogecable, Polanco tendrá que vender su red Localia TV porque la ley impide tener a la vez un negocio audiovisual y una o varias televisiones locales. Pero además, Localia pierde su razón de ser, ya que la legislación impide las emisiones en cadena y esta red se había formado precisamente para competir contra los canales de televisión nacionales ofreciendo una programación en cadena con desconexiones locales. 

Por su parte, Telefónica tendrá que vender Antena 3 TV, ya que se integrará en el accionariado de la nueva Sogecable y no podrá estar a la vez en una televisión nacional y en la plataforma digital (porque tendrá una pequeña participación sobre Canal Plus). En este caso, los rumores ya apuntan a que Telefónica va a intentar dar más valor a la operación vendiendo Antena 3 y Onda Cero en un paquete indivisible. Asimismo, el Grupo Correo tendrá que deshacerse de su 25 por ciento en Telecinco o vender su concesión de TV digital nacional (Net TV, que primeramente fue del diario ABC aunque ahora es del Grupo Correo, principal accionista de Prensa Española). Esta misma empresa también tendrá que tomar decisiones sobre su cadena de emisoras locales (unos 30 canales de TV) y sus dos televisiones autonómicas (Onda 6 en Madrid y TVR en La Rioja).

Mucha novia para tanto galán

En principio hay bastantes grupos empresariales interesados en tomar parte en este mercado recién abierto. El Grupo Correo (red de diarios regionales, ABC y 25 por ciento de Telecinco), podría deshacerse de su porcentaje en Telecinco vendiéndoselo al primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, patrón de la empresa MediaSet y propietario actualmente de otro 25 por ciento en esta misma cadena. Gracias al cambio en la Ley de Televisiones Privadas que permite a un mismo accionista tener hasta el 100 por cien de un canal, il cavaliere se quedaría con ese 25 por ciento de El Correo y también con el 25 por ciento que posee el Dresdner Bank tras la quiebra del Grupo Kirch.

Tras vender su parte en Telecinco y deshacerse de las televisiones digitales autonómicas de Madrid (Onda 6) y La Rioja (TVR), así como de la concesión digital Net TV, que ahora no son rentables ni lo serán en muchos años, el Grupo Correo tendría dinero fresco para acometer una operación anunciada días atrás en Elconfidencial.com. La empresa buscaría integrarse con el Grupo Recoletos (Marca y Expansión) como vía para quedarse con las dos joyas de Admira, Antena 3 y Onda Cero. El mayor obstáculo en su camino es la poca confianza que inspira en el entorno de La Moncloa, aunque podría verse mitigado por la mejor sintonía de Jaime Castellanos, el presidente de Recoletos. Asimismo, acaso de este modo pudiera encontrarse una función más acorde con el valor que se le supone a Nemesio Fernández-Cuesta, que dejó su trabajo en Industria con Piqué para hacerse cargo de Prensa Española (ABC).

Otro aspirante para comprar Antena 3 Televisión y Onda Cero podría ser Bertelsmann, propietario de RTL, líder de la televisión en Europa. Su actual participación del 17 por ciento en Antena 3 podría pasar hasta el 70 por ciento tras la compra de las acciones de Admira. Esta operación podría ser avalada por Juan Abelló, presidente de RTL, y a ella podría estar asociado Florentino Pérez, presidente de la constructora ACS (y del Real Madrid), ambos bien vistos por La Moncloa. Pérez tiene en estos momentos aparcada su empresa Xfera, polémica concesionaria en su momento de una licencia de telefonía UMTS.

Además, el magnate australiano Rupert Murdoch filtró recientemente su interés por comprar Canal Plus. Su empresa, News Corporation, ha apostado fuerte por la televisión de pago en Italia e Inglaterra, convencido del soporte de usuarios que ofrecen las ligas de fútbol. Sin embargo, una mayor presencia de los italianos en Telecinco podría complicar la entrada de otro grupo extranjero en Antena 3 Televisión, con lo que la llegada de Murdoch a España podría circunscribirse a su posibilidad de comprar Canal Plus. No obstante, esta posibilidad parece que se desvanece, salvo que Polanco decida vender la participación de la nueva Sogecable en Canal Plus.

Por último, también falta por saber si el Grupo Planeta (accionista menor de la Cadena COPE y propietario de La Razón) querrá entrar en este mercado. José Manuel Lara Bosch siempre ha aparecido como uno de los posibles aglutinadores de la alternativa hipotética a Polanco y ha demostrado su interés en buscar negocios fuera de los que ha heredado de su padre (la producción de libros), que siguen siendo su mayor fuente de ingresos. Algunos de ellos, como Radio España o Quiero TV, han sido estrepitosos fracasos, pero su mayor baza son los buenos oficios de Luis María Anson, que le asegura una buena conexión con La Moncloa.

El satélite Astra 1K no alcanza su órbita, pero está bajo control

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El satélite europeo de telecomunicaciones Astra 1K no ha alcanzado su órbita geoestacionaria prevista, a 36.000 kilómetros de la Tierra, pero está bajo control, según anunció ayer el fabricante, Alcatel Space.

El Astra 1K fue lanzado al espacio desde el cosmódromo de Baikonur (Kazakistán) impulsado por un cohete ruso Proton a las 4:04 h. de la madrugada del martes (0:04 h., hora española) y debía separarse de la lanzadera a las 6 horas y 36 minutos de vuelo para situarse en su órbita geoestacionaria. En la mañana de ayer, la agencia rusa Itar-Tass anunció, citando a un responsable anónimo del centro espacial, que el satélite había sido considerado oficialmente como perdido.

Horas después Alcatel Space comunicó que el satélite estaba en una órbita demasiado baja, a 173 km. de la Tierra, pero en todo caso bajo control. «La adquisición del satélite por telecontrol se ha hecho, los paneles se han desplegado parcialmente y el satélite va bien», declaró un portavoz de Alcatel Space.

«La prioridad era salvaguardarlo», añadió Patrick Fournié, director de telecomunicaciones de Alcatel Space. «Estamos definiendo la mejor estrategia para proponer al cliente, SES Astra, que será quien decida», añadió.

Al parecer, el satélite fue lanzado «prematuramente» del cohete Proto, según explicó Len Dest, vicepresidente de la sociedad ruso-estadounidense ILS (International Launch Services), responsable del lanzamiento. «Hubo una anomalía durante el segundo encendido del cuarto nivel del cohete», añadió.

El satélite, de 5.250 kilos de masa en el momento del lanzamiento, ha sido construido por Alcatel Space por cuenta del operador europeo SES Astra. Está destinado a la transmisión de programas de televisión, contenidos multimedia e internet a alta velocidad en una zona de cobertura paneuropea. Éste es el mayor satélite civil de telecomunicaciones construido hasta ahora en el mundo, según Alcatel Space, y el primero entregado por esta sociedad a SES Astra, filial de SES Global, líder mundial de los operadores de satélites, con sede en Luxemburgo.

Horas decisivas

Las próximas horas serán decisivas para saber si el Astra 1K alcanza su órbita correcta. Sus responsables se plantean trasladar el satélite a una órbita denominada «save mote», desde la que se desplegarán sus paneles solares y se intentará colocarlo en su órbita geoestacionaria prevista, a 19,2º Este. Los responsables de SES Global en el cosmódromo de Baikonur, en Kazakistán, entre los que se encuentra el director de Astra Márketing Ibérica, Albert Martí, están convencidos de que será posible salvar el satélite.

En un comunicado, la empresa International Launch Services (ILS), responsable del lanzamiento, ha lamentado profundamente el incidente y ha remarcado que hasta ahora todas las colaboraciones entre Astra y ILS habían resultado satisfactorias. SES Astra dispone del correspondiente seguro para el Astra 1K, y remarca que este fallo no afecta a los servicios ofrecidos por este sistema de satélites a 19,2º Este.

National Geographic, elegida entre las diez marcas líderes a nivel mundial

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Entre ellas, figuran Coca Cola, Sony, Microsoft, Disney o MacDonalds.

En una encuesta realizada a nivel internacional por al empresa norteamericana Roper ASW, National Geographic ha sido elegida como una de las diez marcas líderes a nivel mundial. Compartiendo podium con sellos tan representativos de nuestra época como Coca Cola, Microsoft, Sony, Toyota o el imperio Disney, National Geographic culmina una destacada carrera en favor de la investigación, la credibilidad y el valor que ha sido reconocida por el publico de diferentes regiones mundiales, que la han incluido entre los modelos de mayor referencia internacional.

En su excelente valoración, cuenta el hecho de tratarse de un grupo multimedia que engloba la Sociedad National Geographic, institución de indiscutible prestigio académico; la revista National Geographic, editada en todo el mundo, y el canal de televisión National Geographic Channel, distribuido en 141 países, en 23 lenguas diferentes (en España, en emisión en exclusiva en Canal Satélite Digital – Dial 33).

Roper ASW ha entrevistado a 31 mil consumidores, repartidos en 31 países, procedentes de áreas diversas, que incluyen Norteamérica, Europa Occidental y Central, Japón y otros países, algunos en fase de desarrollo. El resultado revela que a nivel de mercado y opciones de marca, los consumidores de todo el mundo sienten preferencia por los mismos productos, aquellos que les aseguran una fructífera combinación de calidad, seguridad, honestidad, prestigio y confort.

Roper ha identificado diez marcas globales de reconocimiento mundial. A las ya citadas, hay que añadir Mac Donalds, Nike, Levi»s y Discovery Channel. Muchos son los criterios que definen la fuerza de una marca. A tenor de las respuestas obtenidas en esta encuesta, estos pueden resumirse en tener un buena difusión global, un más que aceptable nivel de calidad y clara voluntad de liderazgo, características representadas por National Geographic.

Otros factores que influyen son las campañas publicitarias, una buena gestión financiera, rasgos innovadores, buen desarrollo tecnológico, ser líder en su sector, reconocimiento al instante, apercibimiento de modernidad, respeto por el consumidor y el medioambiente, implicación en temas de interés social, oferta consistente, coherencia entre el mensaje y la actuación, y fidelidad a sus promesas.

Richard Buchanan, directivo de Roper ASW, confiesa que «no es una sorpresa que tantas marcas distintas coincidan con la misma valoración en varias áreas mundiales. Cada país tiene sus propias marcas nacionales y eso hace que sus habitantes se sientan más atraídos hacia ellas, pero la mayoría de los países comparten resultados, ya que las diez marcas elegidas ofrecen un buen nivel de beneficios. La gente tiende a compartir las mismas necesidades. El público quiere marcas que le ofrezcan garantía y las grandes marcas cumplen este requisito», continua.

Efectivamente, la encuesta de Roper ASW ha constatado las diferencias entre los mercados. Así, en las listas independientes de cada zona, las marcas autóctonas ocupan posiciones. Es el caso de la inclusión de Philips , Nokia, BMW y Mercedes en la lista europea; la presencia de Panasonic o Canon en Japón, o que ocho de las diez marcas elegidas por los estadounidenses sean norteamericanas.

Respecto a las razones que han llevado los consumidores a decantarse por una marca u otra como «la mejor», el 37% de los encuestados aseguraron que su elección estaba motivada por criterios de felicidad y el 32% de seguridad. Un 62% aseguró que las marcas elegidas destacaban de forma evidente sobre las demás e, incluso, que les merecía la pena pagar más por ellas.

«Elegimos las marcas como los amigos: porque nos gustan, queremos estar con ellos y confiamos en ellos», asegura Buchanan. «Todas las marcas que Roper menciona han desarrollado productos y servicios que tienen un sello único. También han encontrado la forma de repartir grandes beneficios emocionales entre los consumidores -en términos de felicidad, seguridad o confort-, lo que las coloca en un lugar preferente. Es la combinación de todo esto lo que las ha convertido en marcas de liderazgo mundial», concluye.

Piqué convulsiona el mercado audiovisual

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La decisión del Gobierno de impedir que una misma sociedad participe a la vez en televisiones estatales, autonómicas y locales ha causado una enorme sorpresa en el sector audiovisual.

La decisión del ministro de Ciencia y Tecnología, Josep Piqué, de incluir en el proyecto de ley de Acompañamiento una serie de modificaciones que impedirán a una misma empresa participar en una televisión de ámbito estatal y en televisiones autonómicas o locales, cayó ayer como una gran sorpresa dentro del sector.

Si finalmente se aprueban, las dos empresas más directamente afectadas serán el grupo Prisa, que se verá obligado a vender su red de televisión Localia o su participación en la cadena de televisión de pago Canal+, y el grupo Correo-Prensa Española, que deberá elegir entre su permanencia en el capital de Telecinco o seguir al frente de su grupo de televisión local.

Grupo Correo-Prensa Española expresó su «sorpresa» por la iniciativa del Gobierno e «indignación» porque considera «absolutamente inadecuado» recurrir a una enmienda para regular un sector de tanta trascendencia social. La medida, añade este grupo, es una «muestra clara de la improvisación y el intervencionismo del Gobierno en lo relativo al ámbito de la comunicación», y estima que «existe un trasfondo político y no un interés racional por regular el sector».

Por su parte, el grupo Prisa, editor de Cinco Días, declaró ser partidario de que se elabore un modelo audiovisual amplio y ofreció su colaboración para «que este modelo se lleve a cabo contando con la participación de los estamentos involucrados». En este sentido, consideró que «acometer reformas en el sector a través de la Ley de Acompañamiento no es la fórmula más adecuada». Las fuentes de Prisa explicaron que no ofrecerán una valoración más precisa hasta que «salgan adelante las enmiendas».

Los analistas del sector dudaron de la efectividad de las modificaciones en la ley si lo que se persigue realmente es que las televisiones locales comiencen a emitir su programación a través de tecnología digital. «Si no hay detrás grupos fuertes y estructurados, es muy difícil que estas emisoras puedan cambiar de estándar. Si pasan a depender de accionistas locales, su capacidad de inversión será limitada».

Ayer mismo el ministro de Ciencia y Tecnología reiteró que los cambios introducidos persiguen «garantizar la pluralidad informativa». Según Piqué, las iniciativas audiovisuales anunciadas servirán para planificar la televisión digital y permitirán que todas las televisiones sean digitales, un hecho que no cree que provoque dificultades para las televisiones locales que en la actualidad emiten su señal de forma legal.

Literalmente, el contenido de la enmienda en cuestión introducida por el PP para modificar el artículo 19 de la Ley de Televisiones Privadas asegura que «las personas físicas o jurídicas que participen en el capital de una sociedad concesionaria de un servicio público de televisión de ámbito estatal no podrán participar en ninguna otra sociedad concesionaria de un servicio público de televisión, sea cual sea su ámbito de cobertura».

El portavoz del Grupo Socialista en el Senado, Juan José Laborda, dijo que «no es admisible que en una semana» el Gobierno vaya a introducir cambios «radicales» en un régimen «tan importante» que prohibirán que una empresa opere a la vez en el ámbito nacional y autonómico.

«El procedimiento desde el punto de vista reglamentario es posible, pero desde el punto de vista del sentido democrático de un debate presupuestario es inadmisible», dijo. Añadió que «es un proceder que tiene un significado político profundo que define al Gobierno económicamente más intervencionista que ha habido desde la aprobación de la Constitución en España».

También la Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC) criticó la pretensión del Gobierno de recurrir a la Ley de Acompañamiento. Considera que «es un procedimiento oscurantista, que nos aboca a una política de hechos consumados, y que escamotea a la sociedad y al Parlamento la discusión a fondo sobre unas medidas de trascendencia futura».

El Gobierno prohíbe que las cadenas nacionales tengan televisiones locales

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Con una enmienda en la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos, el Gobierno reorganiza el mercado audiovisual apenas unos días antes de darle el monopolio del satélite de pago a Polanco. Los operadores de televisiones generalistas no podrán participar en cadenas autonómicas y locales. También prohíbe que las televisiones locales emitan en cadena, lo que afecta directamente a Localia TV, la emisora ilegal del Grupo Prisa.

El Gobierno ha cambiado por sorpresa el mercado audiovisual en España. Las modificaciones se han incluido en la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos Generales a través de una enmienda introducida cuando expiraba el plazo en el Senado para la tramitación parlamentaria de dicha ley. Este cambio apresurado es la antesala de la nueva Ley Audiovisual, que se tramitará el año que viene en el Congreso y que, entre otras medidas, contempla que las Comunidades Autónomas sean las responsables de la concesión de canales de televisión local, según adelantó el ministro de Ciencia y Tecnología, Josep Piqué, en declaraciones a Radio Nacional. 

Las modificaciones planteadas a través de la enmienda en la Ley de Acompañamiento a los Presupuestos entrarán en vigor el próximo 1 de enero, aunque las empresas tendrán una prórroga de un año para que puedan adaptarse al nuevo escenario. Entre otras medidas, la más destacada prohíbe a las empresas que participen en el capital de una televisión nacional a tener presencia en cualquier otra televisión, ya sea autonómica o local. Además, las emisoras de televisión local no podrán emitir su programación en cadena. Esta medida afecta principalmente a Localia TV, la emisora ilegal del Grupo Prisa, pero también a las cerca de 30 emisoras de televisión local del Grupo Correo y a otros grupos que participan en canales menores.

Terremoto audiovisual: casi todo en venta y muy barato

Estas nuevas medidas, unidas a la autorización que el Gobierno va a dar a Sogecable y Telefónica para que fusionen sus plataformas por satélite y al permiso para que una sola empresa pueda tener el 100 por cien del capital en un canal de TV, van a provocar un auténtico terremoto en el mercado audiovisual. Como consecuencia, el año que viene tendrán que salir a la venta varios canales de televisión, nacionales, autonómicos y locales. Así pues, prácticamente todos los negocios de este sector van a vivir días difíciles. En primer lugar, porque se pondrán a la venta varios canales a la vez y, además, porque al verse las empresas obligadas a desinvertir, tendrán que negociar el precio a la baja.

Así, cuando el Gobierno entregue el monopolio de la televisión de pago por satélite al Grupo Prisa, su patrón, Jesús Polanco, tendrá que deshacerse de su red Localia TV, que actualmente emite en cadena ilegalmente a través de unas 70 emisoras. No obstante, Polanco no habrá de vender su 21,27 por ciento de Canal Plus, como ha matizado Josep Piqué en declaraciones a Radio Nacional, ya que los canales considerados «de pago» no pueden definirse como servicio público y, por tanto, el Grupo Prisa podrá seguir con la plataforma digital y, además, controlando Canal Plus.

Por su parte, Telefónica tendrá que vender Antena 3 TV, ya que se integrará en el accionariado de la nueva Sogecable y no podrá estar a la vez en la plataforma digital (con una pequeña participación sobre Canal Plus) y en una televisión nacional. En este caso, los rumores ya apuntan a que Telefónica va a intentar dar más valor a la operación vendiendo Antena 3 y Onda Cero en un paquete indivisible. Asimismo, el Grupo Correo tendrá que deshacerse de su 25 por ciento en Telecinco o vender su concesión de TV digital nacional (Net TV). Esta misma empresa también tendrá que tomar decisiones sobre su cadena de emisoras locales (unos 30 canales de TV) y sus dos televisiones autonómicas (Onda 6 en Madrid y TVR en La Rioja).

El apagón analógico, cuanto antes

Según ha explicado Josep Piqué, todas estas medidas buscan lograr un avance significativo en la digitalización de las televisiones en España. El Ejecutivo no quiere esperar a enero de 2012 para que todos los operadores estén obligados a emitir en tecnología digital y su intención es adelantar el apagón analógico antes de que termine esta década. El ministro no cree que la digitalización suponga una dificultad para las televisiones locales que emiten en condiciones normales, pero ha advertido de que «aquellas compañías que emiten de manera ilegal o alegal, y que ocupan el espectro radioeléctrico de manera irregular, deben saber que tienen los días contados».

Por último, y a través de las enmiendas introducidas por el Grupo Popular en el Senado en la citada Ley de Acompañamiento a los Presupuestos, se implanta un sistema de prórroga automática de las concesiones de radio tanto en frecuencia modulada como en onda media, «para evitar -dijo Piqué- situaciones como las sucedidas en Cataluña, donde se han denegado renovación de licencias porque no gustaban al poder político», en clara referencia a la maniobra del Gobierno de Jordi Pujol, que revocó recientemente concesiones de la Cadena COPE.

El mayor satélite europeo de telecomunicaciones, a la deriva tras fracasar su puesta en órbita

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vEl satélite europeo de telecomunicaciones Astra 1K, el mayor jamás lanzado al espacio, quedó a la deriva hoy al no poder entrar en la órbita prevista por un fallo de la tercera fase del cohete portador ruso Protón-K. Pero fuentes del fabricante francés y de la cosmonáutica rusa anunciaron que se estaba estudiando salvar el satélite por medio de su propio sistema de propulsión.

La Agencia Rusia del Espacio Rosaviakosmos dio «por perdido» el satélite a las ocho horas de su lanzamiento desde el cosmódromo de Baikonur, en Asia Central, a las 02.04 hora de Moscú (23.04 GMT del lunes). «Se produjo una situación de emergencia en el segundo encendido del propulsor que debería haber llevado el satélite a su órbita, no hubo tal encendido y se apagaron los motores», dijo un portavoz.

A consecuencia del fallo, el módulo propulsor DM-3 se desprendió del Astra 1K y ambos quedaron separados en órbitas distintas. Pero más tarde, otro portavoz indicó que «los expertos están celebrando consultas para determinar cómo se puede salvar y situar el satélite en su órbita asignada», a 35.786 kilómetros de altura.

«Se puede liberar (el satélite) de la órbita entre el 28 y el 30 de noviembre», declaró el técnico de Rosaviakosmos a la cadena de televisión rusa NTV, sin especificar detalles. La cadena estatal RTR informó de que los especialistas «están viendo ahora la posibilidad de arrancar los propulsores incorporados al satélite», teóricamente sólo capaces de orientar el Astra.

La agencia oficial Itar-Tass comunicó a primera hora de la tarde, tres horas después de darse por perdido al Astra, que según los dictámenes técnicos «no hay posibilidad de que alcance su órbita porque sus propulsores son muy poco potentes».

Fue el segundo fracaso de un lanzamiento ruso en mes y medio, tras la explosión el 15 de octubre de un cohete propulsor Soyuz que destruyó también el satélite Fotón de la Agencia Europea del Espacio (ESA) y el laboratorio científico Ibis que llevaba a bordo.

La empresa Alcatel, fabricante del Astra 1K, anunció que el satélite «está bajo control», pero la compañía International Launch Services (ILS), que comercializa los lanzamientos de los cohetes Protón, expresó «sinceras condolencias» por su pérdida.

Con 5.250 kilos de peso, 6,6 metros de altura, una envergadura de 37 metros con sus seis paneles solares, el Astra 1K iba a transmitir canales de televisión, radio, telefonía móvil e Internet a toda la Europa continental, desde la Península Ibérica a los Urales.

El fallo ocurrió una hora y trece minutos después del lanzamiento al encenderse antes de tiempo los motores del módulo propulsor DM-3 adosado al Astra tras desprenderse la tercera fase del Protón, según fuentes oficiales. Construido por el consorcio ruso Energía, el DM-3 se encendió sin problemas durante un minuto en la primera de las tres igniciones previstas y situó al Astra en una órbita casi circular transitoria a 175 kilómetros de altura.

ILS y Rosaviakosmos manifestaron que la tercera fase del Protón realiza normalmente esa tarea, pero que en esta ocasión se empleó el módulo propulsor por el gran peso del satélite de comunicaciones, el número 14 de la serie Astra. El segundo encendido de los motores DM-3 durante nueve minutos debía haber elevado el satélite hasta su órbita geoestacionaria final, y un tercero lo habría fijado y orientado.

Con diez antenas capaces de cubrir todo el continente europeo con 56 transpondedores en dos haces, uno dirigido a los Urales y otro a España y Portugal, el Astra 1K es propiedad de la mayor compañía de satélites de telecomunicaciones del mundo. Fundada en 1985 y domiciliada en Luxemburgo, la Sociedad Europea de Satélites (SES) y las empresas del grupo SES-Astra y SES-Global operan 29 unidades, con más de 1.100 canales de radio y televisión que se reciben en 91 millones de hogares.

«Manifestamos nuestras más sinceras condolencias a SES-Astra y SES-Global por el aparente fallo del bloque DM-3 en poner en órbita adecuada» el satélite, anunció ILS, integrada por la norteamericana Lockheed Martin Corp. y las rusas Jrúnichev y Energía.Mark Albrecht, presidente de ILS, se comprometió a garantizar un «servicio fiable» en otras misiones futuras, pero la capacidad rusa sufrió un severo golpe con el accidente. Las Fuerzas Espaciales de Rusia, encargadas de los lanzamientos de cohetes, han realizado un total de 295 con la clase Protón, y de ellos 259 han sido exitosos, pero en los últimos años la cosmonáutica ha sufrido una serie de fallos, a veces mortales.

Rusia no logra poner en órbita enorme satélite europeo

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Rusia no logró el martes poner en órbita correctamente un satélite de comunicaciones europeo de cinco toneladas, que ahora volará en círculos inútilmente hasta que finalmente caiga de regreso a la Tierra, dijeron responsables espaciales.

Konstantin Kreidenko, portavoz de la autoridad espacial rusa Rosaviakosmos, dijo a Reuters que el satélite Astra-1K está atrapado en una órbita intermedia tras ser lanzado desde el cosmódromo Baikonur en Kazakistán. «El satélite no ha alcanzado su órbita asignada y ya nunca la alcanzará», dijo. Kreidenko dijo que un cohete propulsor secundario, que debía impulsar al satélite a una altitud mayor, había funcionado mal y estaba dando vueltas a la Tierra por separado de su carga útil. El satélite Astra, lanzado por un cohete Protón, estaba ahora condenado a dar vueltas al planeta hasta que la gravedad lo devolviera a la Tierra, dijo.

El Astra 1K, de fabricación francesa, es el mayor satélite de comunicaciones del mundo, con una antena de 37 metros. Iba a utilizarse para emisiones de radio y televisión así como para servicios de telefonía móvil e Internet en Europa occidental. «Tanto el satélite como el propulsor caerán tras un breve período a la Tierra. Ambos se consumirán el llamas y quizás algunos pequeños trozos alcancen la superficie terrestre, dependiendo de los materiales de los que estuviera hecho el satélite», dijo Kreidenko. «Pero no hay peligro».

En octubre, una nave de carga Soyuz, que llevaba un satélite europeo, explotó tras despegar de la plataforma de lanzamiento rusa en el Ártico de Plesetsk. Dos días después un cohete Protón puso con éxito en órbita desde Baikonur un laboratorio de investigación europeo.

El Protón, concebido en la década de los sesenta inicialmente como una nave para cargas pesadas destinada a llevar bombas, es la mula de carga de los cohetes rusos. Rusia alquila el cosmódromo Baikonur de la época soviética a Kazakistán, manteniéndolo como su principal base espacial.