El secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Víctor Calvo-Sotelo, ha explicado hoy que España tendrá un beneficio de 12.000 millones de euros con el cambio de frecuencias televisivas que obliga a la resintonización de todos los televisores este domingo para no perder canales.

Calvo-Sotelo ha informado en el Ayuntamiento de A Coruña sobre la liberación del Dividendo Digital y las adaptaciones que deberán realizarse en las viviendas con antenas colectivas antes de final de año tras el cambio de frecuencias de los canales de televisión para liberar espacio a la tecnología móvil 4G. Se dejará el rango de los ochocientos megaherzios para la telefonía móvil, por lo que mejorará la calidad y la cobertura de interiores, además de la cobertura en el rural.

Ese cambio produce un beneficio para la UE de 150.000 millones de euros. Sería equivalente a 12.000 millones de euros para España, aproximadamente un uno por ciento del PIB (Producto Interior Bruto), ha indicado.

Resintonizar canales

Ha recordado que toda España tendrá que resintonizar sus televisores este domingo y quien no lo haga perderá canales, aunque este no es el último paso, pues los que no residen en viviendas unifamiliares tendrán que realizar una modificación en las antenas.

Casi la mitad de la población habrá terminado con esta resintonización con el proceso. Hay un 55 por ciento de la población, que vive en casi un millón de edificios -con trece millones de viviendas-, que tiene que llamar a un instalador autorizado para que cambie los amplificadores porque si llega el 31 de diciembre y no lo han hecho, perderán algunos canales, ha continuado.

Para estos cambios, que necesitan de un instalador autorizado, el Gobierno dispone de un presupuesto de 280 millones de euros que abonará a las comunidades de propietarios tras realizar este trámite, necesario antes del 31 de diciembre, cuando el cambio será definitivo. Es un cambio que no va a costar dinero a los ciudadanos, ha dicho sobre un sistema de ayudas que van desde los cien euros que cuesta una visita para reprogramar la centralita hasta 150 si hace falta instalar un amplificador y cien más por cada uno a mayores que sea necesario hasta un máximo de cinco.

Las personas que necesiten de estas modificaciones en la antena tendrán que hacer una nueva resintonización cuando se realice este proceso, pues aunque hasta el 31 de diciembre habrá canales duplicados, a partir de ese momento se suprimirán los que estaban en frecuencias antiguas. Ha insistido en que hay que llamar ya y pedir la instalación cuanto antes, pues a partir de noviembre habrá una plataforma en internet en la que se podrá introducir la factura, que se pagará durante los primeros días de enero.

Atención al usuario

Desde el Ministerio de Industria enviarán información a los más de 8.000 municipios españoles, habrá un Centro de Atención al Usuario, una página web específica -televisiondigital.es- y folletos informativos.

El beneficio lo notarán los usuarios de telefonía móvil, aunque las compañías, que pagaron más de mil millones de euros por conseguir la concesión del uso de estas frecuencias ahora no pondrán parte de los 280 millones de euros que aporta el Gobierno, aunque sí hacen otras aportaciones.

Tienen el compromiso, además, de haber participado en ese concurso, de pagar determinadas actuaciones y resolver determinadas incidencias de la adaptación, ha terminado.

El Consejo de Gobierno ha acordado la distribución de la capacidad de transmisión del múltiple digital de cobertura autonómica. El Ente Público Radiotelevisión de la Región de Murcia explotará la mitad de la capacidad de transmisión del citado múltiple digital de cobertura autonómica y la otra mitad lo harán las tres empresas privadas con licencia para la explotación del servicio de comunicación audiovisual televisiva en régimen de gestión indirecta.

El Consejo de Gobierno ha acordado la distribución de la capacidad de transmisión del múltiple digital de cobertura autonómica. El Ente Público Radiotelevisión de la Región de Murcia explotará la mitad de la capacidad de transmisión del citado múltiple digital de cobertura autonómica y la otra mitad lo harán las tres empresas privadas con licencia para la explotación del servicio de comunicación audiovisual televisiva en régimen de gestión indirecta.

La decisión se toma como consecuencia del nuevo Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre, aprobado el pasado mes de septiembre, que establece que se reserva a cada comunidad, en su correspondiente ámbito territorial, un único múltiple digital de cobertura autonómica, y que los órganos competentes en cada comunidad determinarán los canales que serán explotados por el servicio público de comunicación audiovisual televisiva de cobertura autonómica y los que lo harán empresas privadas en régimen de licencia.

El portavoz del Gobierno regional, José Gabriel Ruiz, ha señalado que se trata de una normativa nacional que pretende liberar espacio radioeléctrico y capacidad para que se puedan transmitir datos a través de 4G, lo que obliga a hacer una redistribución de los canales de televisión que tienen licencia para poder operar, tanto en el canal autonómico como los tres canales privados que tienen esa licencia. Ruiz ha asegurado que esta modificación no afecta en modo a los ciudadanos, salvo en tener que realizar los reajustes en la sintonización de esos canales. En la actualidad, en la Región existen dos múltiples digitales de cobertura autonómica. El Ente Público Radiotelevisión de la Región de Murcia ocupa el múltiple digital 29 en su totalidad y los radiodifusores privados están ocupando el múltiple digital 60.

El nuevo Plan Técnico establece un único múltiple autonómico, concretamente el 29, por lo que el múltiple 60 deberá dejar de emitir antes del 31 de diciembre de 2014. Por tanto, para dejar libre este último, los tres canales digitales por los que están emitiendo los radiodifusores privados deberán trasladarse al múltiple 29. El Ente Público utilizará para la explotación del servicio público de comunicación audiovisual televisiva un canal SD con definición estándar y otro en alta definición HD, que emitirán simultáneamente la misma programación, ocupando el 50 por ciento de la capacidad de transmisión del citado múltiple autonómico. El otro 50 por ciento quedará a disposición de las tres empresas privadas con licencia del servicio de comunicación audiovisual televisiva para la emisión de sus tres canales con definición estándar SD.

El Gobierno regional argumenta que adolece de «vicios formales y materiales», invade competencias autonómicas y resulta «gravemente lesivo» para los canarios.

El Consejo de Gobierno de Canarias acordó este jueves impugnar el Real Decreto 805/2014, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre (TDT y se regulan determinados aspectos para la liberalización del Dividendo Digital. De esta manera, el Ejecutivo regional mostró su oposición a un texto que bajo su criterio adolece de vicios formales y materiales que lo hacen gravemente lesivo para los ciudadanos residentes en las islas, además de tener incidencia negativa en materia de competencia compartida entre el Estado y Canarias.

Así, entre los motivos de impugnación figura que el Gobierno canario entiende que el Real Decreto hace un defectuoso cumplimiento del trámite de audiencia del procedimiento de elaboración y considera que se produce una posible colisión de títulos competenciales propios del Estado y de la Comunidad Autónoma en materia de comunicación audiovisual. Además, apuntó que el Real Decreto ignora el mandato recogido en la Ley General de Comunicación Audiovisual de 2010, que insta a tener en consideración, en el proceso de cobertura, las especiales circunstancias que concurren en Canarias como región utlraperiférica, de modo que las coberturas alcanzadas por el servicio público de la televisión digital terrestre sean equivalentes a las de las restantes comunidades autónomas, informó Ep.

Cobertura mínima

El Gobierno de Canarias considera no solo que este mandato de cobertura mínima no es observado, sino que, por la vía de los hechos, endosa tal responsabilidad a las administraciones públicas en general, lo que en la práctica solo se puede entender como las administraciones locales y autonómica, agregó el Ejecutivo. Asimismo, ha visto impugnable la omisión de la delimitación de las obligaciones de cobertura en ámbitos inferiores al de la licencia que contiene el Real Decreto. Una situación que hace materialmente imposible para las administraciones que no otorgan las licencias pero que se ven compelidas a ello, conocer cuáles son los límites territoriales exigibles a los prestadores del servicio en virtud de sus licencias.

Por otra parte, considera el Gobierno regional, el documento hace inobservancia de la situación creada por la Decisión de la Comisión Europea en junio de 2013, que determinó que el Reino de España había otorgado ayudas ilegales, por contravenir el principio de neutralidad tecnológica, habiendo privilegiado a la televisión digital terrestre sobre el satélite u otras alternativas al extender la cobertura mediante programas públicos.

El Ejecutivo canario ha explicado que ha tratado sin éxito obtener una respuesta del Ministerio con respecto a las cuestiones planteadas, por lo que ha tomado la decisión de interponer un recurso judicial contencioso-administrativo, con el fin de declarar la invalidez del Real Decreto 805/2014, así como la reclamación de responsabilidad patrimonial de la Administración General del Estado si fuera conveniente, informó Ep.

El consejero de la Presidencia, Manuel Jiménez Barrios, ha dado orden al Gabinete Jurídico de la Junta para que presente de forma inmediata un Recurso Contencioso Administrativo al Real Decreto aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 19 de septiembre, que regula el Plan Técnico Nacional de Televisión Digital Terrestre (TDT) y la liberación del dividendo digital.

Según informa la Junta en un comunicado, el recurso irá acompañado de la petición de adopción de las correspondientes medidas cautelares, y por lo tanto la solicitud de paralización del proceso, al objeto de evitar daños irreversibles al sector audiovisual andaluz.

El consejero de la Presidencia ha asegurado que el Gobierno central ha puesto en marcha este proceso sin contar con las comunidades autónomas, al contrario de como se realizó la transición de la televisión analógica a la digital.

Desde la Junta, según ha señalado Jiménez Barrios, se ha solicitado en reiteradas ocasiones al Ministerio de Industria su participación y colaboración en la tramitación del Real Decreto, que finalmente fue aprobado sin reunirse directamente con las autonomías, ignorando con ello la participación de la Junta y sin tener en cuenta ninguna de las alegaciones realizadas desde Andalucía.

Todo ello, a pesar de las graves consecuencias que tiene para el sector audiovisual andaluz, siendo la más importante de ellas la supresión de un canal múltiple autonómico de TDT, lo que además de suponer una intromisión competencial del Estado en el ámbito audiovisual andaluz, limita las posibilidades de desarrollo real de esta industria, e hipoteca las posibilidades tecnológicas futuras referidas a las emisiones en alta definición.

Margen temporal extremadamente escaso

La implantación del dividendo digital, en la forma que lo ha planteado el Ministerio, tiene, además, consecuencias inmediatas para la ciudadanía andaluza. A pesar de conocer desde hace tiempo la obligación de que la racionalización del uso del espectro radioeléctrico había que adaptarlo a las directrices europeas antes del 1 de enero de 2015, el protocolo de actuación fijado por el Ministerio cuenta con un margen temporal extremadamente escaso para realizar las adaptaciones tanto en los hogares como en los centros de difusión de la televisión digital, teniendo en cuenta la fecha tope de cese de emisiones.

El Ministerio ha establecido que el día 26 de octubre todos los ciudadanos resintonicen sus televisores. Una orden de importante trascendencia que, sin embargo, no viene acompañada de la suficiente información de servicio para la ciudadanía, sobre todo teniendo en cuenta que algunos ciudadanos podrían dejar de ver algunos de los canales que hasta ahora veían.

Hasta ahora, y a pesar de las fechas, según denuncia la Junta, tampoco ha sido publicada todavía la convocatoria oficial de las ayudas a las que el Ministerio se comprometió a última hora para sufragar los costes de adaptación en los hogares. Por lo que se desconocen los detalles de cómo, cuándo y los criterios para tener acceso a dichas ayudas.

Esto ha conllevado la paralización de aquellas adaptaciones que ya se habían iniciado en los hogares y, además, está produciendo desconcierto y preocupación en la ciudadanía y en el sector de las empresas instaladoras, que ven reducidos aún más los plazos para realizar las adaptaciones en las viviendas, de forma progresiva, antes del 31 de diciembre de 2014.

Por otra parte, el Ministerio de Industria ha decidido no financiar el coste que supone a los ayuntamientos la adaptación de los centros de TDT (conocidos como repetidores) como consecuencia de la liberación del Dividendo Digital. Esto conlleva que sean los ayuntamientos los que tengan que sufragar estos gastos o, en caso contrario, que los ciudadanos de estos municipios puedan dejar de ver algunos canales nacionales o autonómicos cuya señal veían gracias a que eran repetidas por estos centros.

Solicita la creación de un grupo de coordinación

Además de la inmediata presentación del recurso contencioso administrativo, la Junta, en su intento de paliar las consecuencias de estas actuaciones del Ministerio de Industria, le ha solicitado al mismo la urgente creación de un Grupo de Coordinación para la liberación del Dividendo Digital específico para Andalucía, donde estén representados usuarios, operadores y empresas instaladoras de telecomunicaciones, así como todas las administraciones públicas presentes en el territorio andaluz.

El objetivo de este Grupo es que los ciudadanos andaluces estén completamente informados de todo el proceso, que se puedan establecer unos mecanismos efectivos para que las adaptaciones se realicen en los plazos adecuados y que se hagan con el menor coste posible para los ciudadanos andaluces.

La Junta insiste en la necesidad de tomar estas medidas para evitar las graves consecuencias que podrían darse tanto para el sector audiovisual como para la ciudadanía en Andalucía, Consecuencias derivadas de la actuación del Ministerio de Industria, responsable del proceso.

El decano del Colegio de Ingenieros Técnicos de Telecomunicación de Andalucía (COITT-A), Juan Luis Cruz, ha recomendado este miércoles la contratación de instaladores de telecomunicaciones homologados de cara de adecuar las instalaciones al Dividendo Digital.

En un comunicado, Cruz ha señalado que el Dividendo Digital es una medida dentro de la reordenación obligada por la Unión Europea, que consiste en un cambio de los canales de frecuencias que se reciben en las casas para ver la televisión. Estas frecuencias se corresponden con canales de televisión, y pasarán a ser usadas por la red de telecomunicaciones móviles de cuarta generación, la denominada 4G.

De esta manera, ha apuntado que buena parte de los ciudadanos va a tener que resintonizar sus televisores y muchos edificios deberán además readaptar sus instalaciones de telecomunicación para recibir adecuadamente toda la oferta televisiva de TDT antes de fin de año.

Así, señala una serie de recomendaciones, entre las que destaca, para viviendas unifamiliares, la resintonización de la televisión. A partir del día 1 de enero podrán surgir en algunos casos interferencias, pero como son variables no es recomendable tomar ninguna medida si la instalación actual funciona correctamente, ha detallado.

En el caso que una instalación colectiva con el sistema de recepción de amplificadores monocanales, recomienda sustituir los amplificadores monocanales por los de las nuevas frecuencias, utilizando la misma marca y modelo. En el caso de que la cabecera se muy antigua ya no se fabriquen, recomienda instalar una nueva fuente de alimentación y los amplificadores monocanales necesarios.

Para instalaciones colectivas de amplificadores programables, se recomienda la reprogramación de la central, sin instalar ningún filtro hasta que no se detecten interferencias.

Respecto a las instalaciones colectivas de amplificadores de banda ancha, se recomienda la sustitución por una central programable, ya que estas no cumplen con la legislación, pero al igual que antes sin instalar ningún filtro hasta que aparezcan las interferencias.

Por último, ha señalado que este periodo de transición puede acarrear problemas y dudas entre lo ciudadanos, sin embargo, ha instado a confiar en los grandes profesionales de la telecomunicación que hay en Andalucía y tener en cuenta que no es necesariamente caro finalizar la adaptación con calidad.