Industria desvela que los grupos de telecomunicaciones no se beneficiarán del «dividendo digital» ,el espectro radioeléctrico extra procedente de la televisión analógica.
Francisco Ros, secretario de Estado de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria, dio ayer una mala noticia a los operadores de telecomunicaciones, especialmente a los de telefonía móvil: el dividendo digital, es decir, las nuevas frecuencias que se podrían usar para redes de telecomunicaciones inalámbricas, que proceden del espectro que quedaría teóricamente libre al convertir la televisión analógica en digital, apenas tendrá impacto en España.
Sus palabras, ayer, en un encuentro sobre telecomunicaciones organizado por el IESE, fueron tajantes. El impacto del dividendo digital en España será «escaso o nulo«, aseguró Ros. La razón estriba en que todo el espectro que quedará libre con la digitalización de la televisión -en cada canal analógico actual caben al menos cinco canales digitales- será reclamado en su totalidad por las cadenas de televisión.
El problema, en el caso español, es la proliferación de cadenas de televisión, no sólo nacionales, sino especialmente autonómicas y municipales, que han recibido concesiones analógicas en el pasado y que, según la regulación actual, tienen derecho a mantener suficientes frecuencias como para seguir emitiendo después de la transición al mundo digital.
Esta proliferación televisiva es consecuencia del modelo autonómico que ha llevado a cada comunidad a reclamar y obtener uno o varios canales de televisión regionales y a repartir otros canales locales entre grupos privados, normalmente afines políticamente a los gobiernos locales.
Mas teles que frecuencias
Según los informes que circulan por el sector, existen más cadenas de televisión con capacidad de reclamar derechos adquiridos sobre las frecuencias futuras que espectro disponible. Una de las consecuencias de la ausencia de dividendo digital es que las operadoras españolas se verán en desventaja frente a las europeas y norteamericanas en costes y calidad.
La gran ventaja para las operadoras de telecomunicaciones de las frecuencias que actualmente usa la televisión analógica es que tienen mayor radio de cobertura y mejor propagación en los interiores de edificios. Por ello, hay que poner menos antenas -y, por tanto, menos inversión- para cubrir el mismo territorio en zonas rurales o para mejorar la cobertura en el interior de edificios en zonas urbanas densamente pobladas.
La UE pide explicaciones
La situación española constituye una anomalía en Europa, hasta el punto de que desde las instancias comunitarias se han dirigido al Gobierno español en busca de una explicación para la ausencia de equilibrio en el reparto de las nuevas frecuencias. Ayer, el propio Ros se hizo eco de ese malestar comunitario y señaló que «desde Europa nos dicen que liberemos espectro para las telecomunicaciones, pero no va a ser posible a corto plazo«.
Críticas a la Comisión
Ros se reafirmó en sus críticas al nuevo proyecto de marco regulatorio propuesto por la Comisión, especialmente por la comisaria Viviane Reding. El secretario de Estado señaló que el Gobierno español, junto con otros países relevantes (como Francia y Alemania, aunque Ros no los citó) se opone a la mayoría de las iniciativas comunitarias que le otorgan más poder frente a los Estados.
Así, está en contra de que se cree un regulador único a escala comunitaria, de que la Comisión tenga capacidad de veto sobre las decisiones de los reguladores nacionales y de que imponga específicamente la separación funcional entre las redes básicas y la división comercial de los operadores históricos. Además, Ros considera que el proyecto comunitario no contempla ninguna actuación para promover las nuevas redes de fibra, ni eleva la protección de los clientes.