El Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, se refiere en la Memoria de la institución correspondiente a 2003 al incumplimiento de algunas de las condiciones establecidas por el Gobierno para la fusión de las plataformas de televisión digital, «problema que ha afectado a muchos ciudadanos», según el documento.
La memoria, presentada por Múgica a los presidentes del Congreso, Manuel Marín, y del Senado, Javier Rojo, señala en el apartado dedicado a televisión que, entre otras condiciones que se incumplen, destacan «a la vista de las quejas recibidas» las condiciones relativas a la prohibición a Digital+ de subir la cuota durante tres años.
Esta situación, según el Defensor del Pueblo, ha dado lugar al inicio de una investigación ante la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información.
El Consejo de Ministros dio luz verde a la fusión de las plataformas de televisión de pago el 29 de noviembre de 2002 pero impuso 34 condiciones a la operación. Las más duras se referían precisamente a los precios y establecían la prohibición de subir precios en 2003 y no subirlos por encima del IPC durante los tres años siguientes.
En concreto, la condición decimoctava del acuerdo del Consejo de Ministros establecía literalmente: «Durante el plazo de tres años desde el presente acuerdo, Sogecable no podrá incrementar los precios cobrados a los abonados por la prestación de sus servicios por encima de un límite fijado como IPC-X, siendo IPC el límite superior del objetivo de inflación del Banco Central Europeo para el año correspondiente y X un porcentaje que será determinado anualmente por el Servicio de Defensa de la Competencia previo informe de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. En todo caso, Sogecable no podrá incrementar los precios cobrados a los abonados por la prestación de sus servicios durante el año 2003». La compañía de televisión de pago recurrió en su día esta condición ante el Tribunal Supremo.
Por otra parte, en el apartado sobre televisión, el Defensor del Pueblo se refiere en su memoria, un año más, a reclamaciones de localidades que no reciben adecuadamente las señales de televisión.