La Comisión Europea ha adoptado un documento político sobre la regulación del sector audiovisual que incluye una «reinterpretación», en 2004, de la normativas sobre publicidad y sobre protección de menores recogida en la Directiva «Televisión sin Fronteras»
Dicha información ha sido facilitada por el Ejecutivo comunitario, entidad que prevé una posible reforma del conjunto de la Directiva en 2005, por lo que abrirá un proceso de consultas con expertos a lo largo del año que viene. El documento sobre el futuro de la política reguladora europea en el sector audiovisual propone una actuación en dos fases. En el primer trimestre de 2004, Bruselas lanzará «nuevas iniciativas» sobre las normas relativas a la publicidad televisiva y a la protección de los menores.
Estas «nuevas iniciativas» se recogerán previsiblemente en una «comunicación interpretativa», al objeto de precisar si el acervo actual permite o no nuevas técnicas publicitarias, como la publicidad con pantallas compartidas. Asimismo, Bruselas se ha comprometido a «actualizar» sus recomendaciones sobre a la protección de los menores y de la dignidad humana en la televisión. Entre otras cosas, abordará la cuestión de la educación mediática, el derecho de réplica y las medidas contra la discriminación o la incitación al odio por razones de raza, sexo o nacionalidad en internet.
Para el resto de cuestiones incluidas en la Directiva, la Comisión considera preciso «reflexionar con mayor profundidad», motivo por el que buscará el asesoramiento de expertos o bien encargará estudios independientes a lo largo de 2004.
Si al cabo de las consultas lo considera necesario, lanzará propuesta legislativa en relación con una actualización de la Directiva que podría presentarse en 2005. Entre los aspectos potencialmente reformables, se encuentra la regulación del contenido audiovisual, el nivel de detalle en la regulación de la publicidad y el derecho a la información.
En este contexto, la Comisión ha iniciado ya estudios sobre la repercusión de las medidas de control en los mercados de publicidad televisiva y de las medidas relativas al fomento de la distribución y la producción de programas de televisión. Bruselas también pondrá en marcha un estudio sobre la corregulación en el sector de los medios.
La comisaria europea de Educación y Cultura, Viviane Reding, declaró al respecto que «por ahora, ningún servicio de la sociedad de la información ha llegado a tener una importancia o impacto comparables a los de la televisión que pueda justificar una modificación completa de la Directiva «Televisión sin fronteras»», ya reformada en 1997.
No obstante, Reding mostró su convencimiento de que «a medio plazo, la evolución y los cambios tecnológicos en la estructura del mercado audiovisual nos obligarán a reconsiderar si es necesario proceder a modificar la reglamentación de los diferentes canales de distribución de contenido audiovisual». «Los operadores del sector dispondrán, de esta manera, de un entorno de políticas claras y predecibles, en el que poder planear sus inversiones y desarrollar sus estrategias empresariales», aseguró.
