El Pleno del Congreso ha aprobado hoy, rechazando la única enmienda llegada del Senado, el proyecto de ley de medidas urgentes en materia de telecomunicaciones, que, entre otros aspectos, permite las participaciones cruzadas entre cadenas, siempre que no superen el 27 por ciento de cuota de pantalla. La única enmienda del Senado, que había mantenido Coalición Canaria, fue rechazada por 346 votos contra 167 y se refería a la peculiaridad de la insularidad canaria y su dispersión poblacional.
El PP, que desde el principio había expresado su apoyo a este proyecto de ley, ha dicho que su tramitación es un ejemplo de la forma de gobernar del PSOE y de su falta de criterio. Al principio, ha dicho, intentó aprobarlo mediante un decreto ley, pero al final se vio obligado por el resto de los grupos a tramitarlo mediante proyecto de ley. Hubiera sido más fácil hacerlo a través del consenso, pero se han empeñado en hacerlo por el trámite más difícil, explicó el portavoz del PP, José Luis Ayllón. Criticó también el retraso en la aprobación de la Ley General Audiovisual y que el Gobierno eche la culpa a los operadores por las prisas con que la han tramitado, y señaló que la habían apoyado a pesar de todo por responsabilidad.
El portavoz socialista, Óscar López, dijo que esta actitud es un ejemplo del valor que tiene la palabra del PP, que había apoyado su tramitación y luego ha incumplido su palabra. El diputado socialista ha explicado que el decreto ley era oportuno en el tiempo, por la proximidad de la fecha del apagón analógico y por los problemas ocasionados por la crisis económica en las cadenas de televisión: Da libertad para reestructurar el modelo y evita la monopolización. Óscar López, en relación con la enmienda rechazada a CC, señaló que su grupo tiene en cuenta esta característica de las islas Canarias, pero que será recogida en la futura Ley Audiovisual.
La ley autoriza que personas físicas y jurídicas puedan ser titulares simultáneamente de participaciones sociales o derechos de voto en diferentes concesionarios de televisión de ámbito estatal. No obstante, limita esta participación en más de una concesión de televisión cuando la audiencia media del conjunto de canales no supere el 27 por ciento de la audiencia total durante los 12 meses consecutivos anteriores a la adquisición. La ley hoy aprobada permite, también, que los canales de ámbito estatal cedan sus señales a operadores de satélite para permitir que estas lleguen a aquellas zonas que no alcanza por vía terrestre.
Paso previo a la Ley General Audiovisual
La aprobación de la ley de las participaciones cruzadas entre cadenas supone un adelanto de la Ley General Audiovisual, cuyo anteproyecto será estudiado mañana por el Consejo de Ministros, tal y como aseguró hoy la vicepresidenta Primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega. Durante la clausura de VII Jornada de Periodismo «El nuevo panorama audiovisual«, De la Vega avanzó que tras un esfuerzo legislativo y político, el proyecto ya está preparado para iniciar su tramitación, aunque matizó que el texto deberá contar con el dictamen preceptivo de distintos organismos antes de ser aprobado por el Consejo de Ministros y remitido al Parlamento.
El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales será una institución independiente tanto del Gobierno como de los poderes económicos, que tendrá como función velar por el cumplimiento de esta ley y en general de la normativa audiovisual», apuntó De la Vega, quien aseguró que el anteproyecto de ley «cuenta con el consenso básico del sector. Además, señaló que la ley regulará la publicidad en Televisión e introducirá buenas prácticas en la defensa de los menores y del pluralismo informativo según los criterios de la Unión Europea, así como marcará el establecimiento definitivo del régimen de concesión, arrendamiento y renovación de las licencias de servicios audiovisuales y la regulación de nuevas fórmulas como la TDT de pago o el acceso condicional.
El proyecto también introduce la regulación de nuevas tecnologías como la alta definición, la televisión en movilidad o la interactividad en el medio audiovisual, conforme explicó la vicepresidenta Primera del Gobierno.
