La Comisión Europea hizo público ayer el informe que elaboró el pasado 14 de agosto sobre la fusión de las plataformas españolas de televisión digital por satélite y que motivó la remisión del caso a las autoridades españolas. El informe se publica una vez que se han eliminado del mismo los aspectos considerados confidenciales.
Tal y como adelantó LA GACETA la pasada semana, el comisario de Competencia, Mario Monti, deja claro que el argumento de la empresa en quiebra (failing company defence) no está justificado en este caso, y señala que no estamos ante la amenaza de quiebra de un operador independiente y de sus matrices, sino ante una decisión estratégica de una empresa fuerte (Telefónica) que quiere deshacerse de una de sus filiales.
El documento aborda los efectos de exclusión de los competidores de Telefónica en los servicios de telefonía fija y de suministro de infraestructuras. La Comisión destaca específicamente los posibles riesgos de exclusión o marginalización que pueden sufrir los operadores de cable en España tras la operación notificada.
Entre esos riesgos hace referencia al mercado de servicios de telefonía vocal, en el que los cableoperadores compiten con Telefónica. La investigación ha revelado – dice el informe- , que los servicios de televisión y, en menor medida, los de acceso a Internet, son claves para la captación de clientes puesto que, al tener todos los potenciales abonados acceso ya a una línea telefónica, difícilmente contratarán los servicios del cable sólo por los servicios de telefonía vocal si sus ofertas de televisión y acceso a Internet de banda ancha no presentan el suficiente interés.
El segundo de los riesgos hace referencia al mercado de infraestructuras ya que la red de los cableoperadores es la principal alternativa al bucle local. El mercado de suministro de infraestructuras – dice- puede verse amenazado en la medida que la operación suponga la exclusión o marginalización de los operadores de cable.
Monti dice que no se demuestra que Vía Digital fuera a desaparecer
En sus conclusiones, el informe de Bruselas hecho público ayer indica textualmente que pese a las elevadas pérdidas acumuladas por Vía Digital, la importancia de los recursos financieros a disposición de Telefónica, matriz de Vía Digital, plantea dudas sobre la inevitabilidad de la desaparición del mercado de la citada compañía. Añade además que la situación de pérdidas ya estaba prevista por los accionistas de la compañía, y que su punto de equilibrio no se esperaba alcanzar hasta más adelante.
Por otro lado – apunta el informe- , la salida de Vía Digital del mercado no tiene visos de producirse en un futuro próximo dado que hace frente regularmente a sus pagos. Además de Telefónica, las otras empresas que tienen participaciones en Vía Digital son empresas fuertes y estables, asegura el departamento de Mario Monti.
Indica también que la Comisión no dispone de elementos para concluir que no pueda existir algún comprador potencial de Vía Digital que plantee menos problemas competitivos que los derivados de la adquisición por el operador ya dominante en los mercados de televisión de pago y mercados ascendentes de adquisición de contenido audiovisual, en referencia a Sogecable.
Por su parte, los informes que han elaborado tanto la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) como el Servicio de Defensa de la Competencia, a diferencia del realizado por Bruselas, sí coinciden en señalar que en nuestro país no hay mercado suficiente para la supervivencia de dos plataformas de televisión de pago por satélite.