El Gobierno tendrá que hacer frente a importantes objeciones. Ono pide al Tribunal de la Competencia que prohíba la fusión. En caso de aprobarla, solicita que se impida a Sogecable adquirir nuevas exclusivas y que abra los actuales contratos a los competidores.
Hoy se cumple el plazo para que el Tribunal de Defensa de la Competencia remita al Ministerio de Economía su dictamen sobre la fusión digital. Ahora el Gobierno, que se comprometió a respetar el contenido de ese informe, deberá tomar una decisión definitiva antes del próximo 13 de diciembre. Pese a ello, la existencia de votos particulares complica la decisión que Rato ha de proponer al Consejo de Ministros, acosado además por las fuertes presiones que ejercen tanto los protagonistas de la fusión como sus competidores.
Entre ellos el operador de cable Ono, que ha pedido en sus alegaciones al Tribunal de Defensa de la Competencia que prohiba la integración de Vía Digital en Sogecable al existir problemas de competencia insalvables. En el documento de alegaciones de Ono al expediente C74/02, al que ha tenido acceso LA GACETA, el cableoperador propone un modelo alternativo de competencia en el caso de que el Tribunal optara por aprobar la fusión con condiciones.
La compañía que preside Eugenio Galdón considera que son dos los problemas de competencia insalvables. El primero sería la consolidación definitiva del monopolio de la televisión de pago y la eliminación de la competencia mediante las exclusivas sobre los contenidos clave. Así reitera que la operación debería prohibirse porque supone el reforzamiento definitivo y la consolidación de la posición dominante de la nueva Sogecable en el mercado de la televisión de pago y los derechos sobre los contenidos.
El cableoperador cree que la prohibición daría una oportunidad a los operadores de cable de acceder a los clientes y a los derechos audiovisuales de Telefónica si esta empresa opta por vender esos activos y cerrar su presencia en el negocio de la televisión de pago. Ono dice que Sogecable propone un modelo de competencia en televisión de pago basado en el control en exclusiva de los contenidos clave a largo plazo, un modelo que cree inconsistente.
Como modelo alternativo, Ono pide al TDC que dictamine que en España se siga un modelo de competencia en el mercado de la televisión de pago en el que se prohiba el control en exclusiva de los contenidos clave. Para ello solicita que se permita que todos los operadores de televisión de pago puedan ofrecer los contenidos básicos demandados por los consumidores, que esos operadores se diferencien por otros múltiples contenidos, y que se distribuyan los elevados costes de esos contenidos entre todos los competidores para reducir el coste de las exclusivas.
Ono cree que la operación sería admisible en el marco de la competencia si se adoptaran dos remedios en concreto. El primero, que se prohiba la adquisición de derechos en exclusiva sobre los contenidos clave, como el cine de estreno, toros, fútbol, y deportes estrella. Y en segundo lugar – dice el informe- , que se prohiba la adquisición del derecho de distribución de los contenidos para las restantes plataformas con las que compite Sogecable, limitándose a adquirir derechos para su propio uso.
Además recuerda que la nueva Sogecable sería titular de contratos por los que ya se han adquirido derechos en exclusiva de larga duración, los cuales impiden el mantenimiento de la competencia efectiva. Por ello Ono solicita del Tribunal que establezca como condición que, hasta que se extingan esos contratos y mientras los operadores de cable puedan acceder a los derechos y desarrollar los correspondientes canales premium, la nueva Sogecable acepte la condición expresa de distribuir a los restantes operadores, a precio de coste, los contenidos esenciales que acapara: los derechos sobre el cine de estreno, toros, fútbol y deportes estrella, Canal+ y Cinemanía.
El segundo problema de competencia que destaca Ono hace referencia a la cooperación estratégica del operador dominante en televisión de pago y contenidos (Sogecable) con el operador dominante en telecomunicaciones (Telefónica). Cree que de llevarse a cabo la operación consolidaría sus posiciones dominantes y debilitaría la posición de los competidores. Estimamos que no existe ningún criterio de competencia ni remedio alguno que justifiquen la presencia de Telefónica en el accionariado de Sogecable por lo que tal participación accionarial debe prohibirse. La conclusión es que Telefónica no venda sus activos de televisión de pago y sus derechos a Sogecable.