Está prevista la autorización de 263 demarcaciones con cuatro canales de TV cada una, que supondrán unas inversiones de hasta 500 millones de euros
El Ejecutivo ya tiene listas las directrices del nuevo mapa de la televisión local en España, con el que pretende impulsar de una vez por todas la transformación de los sistemas audiovisuales analógicos en digitales y poner coto a la proliferación de emisoras que ha tenido lugar en los últimos años sirviéndose de las lagunas legales. El nuevo Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Local, a cuyo borrador ha tenido acceso ABC, contempla la creación de 263 demarcaciones en toda España, con cuatro canales cada una, lo que se traduce en un total de 1.052 concesiones.
El ministro de Ciencia y Tecnología, Juan Costa, tiene previsto poner mañana el texto en conocimiento del Consejo de Ministros, al tiempo que lo remitirá a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) y al Consejo de Estado, que deberán emitir sus respectivos informes no vinculantes sobre el que está llamado a ser futuro instrumento normativo del sector y que regulará las bandas, canales, frecuencias y potencias para garantizar la adecuada prestación del servicio. Superados estos trámites administrativos, el Ejecutivo pretende aprobar el real decreto por el que verá la luz el nuevo Plan Técnico Nacional de la TV Digital Local a comienzos del próximo mes de febrero.
A petición de las Comunidades
Tal y como figura en el borrador, el Gobierno ha decidido dar este paso a la vista de las solicitudes de las Comunidades autónomas, en virtud de las frecuencias disponibles y atendiendo al elevado número actual de operadores en las distintas regiones. La nueva distribución se basa en la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de TV Local por Ondas Terrestres y en el real decreto 2169/1998, de 9 de octubre, por el que se desarrolló el mencionado plan técnico.
En cuanto a la explotación de los canales, cada una de las Comunidades autónomas, en el ámbito de sus competencias, otorgarán las concesiones para la explotación del servicio. No obstante, será necesaria la previa asignación de frecuencia, que deberá realizarse por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, que también será el responsable de determinar la potencia y demás características de las estaciones emisoras, aprobará los proyectos técnicos y verificará la inspección previa a su entrada en funcionamiento. Por su parte, el tiempo de emisión y el contenido de la programación será competencia de los gobiernos autonómicos.
En este sentido cabe recordar que el Ejecutivo se ha propuesto modificar la normativa vigente en materia de TV Digital Local, para lo que el pasado lunes presentó una enmienda a la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos Generales del Estado que, entre otras consideraciones, afecta a los contenidos y a la emisión en cadena. De esta forma. los adjudicatarios para la prestación de servicio público de TV Digital Terrestre Local podrán utilizar tecnología analógica para sus emisiones durante dos años a contar desde el 1 de enero de 2004, periodo que podría modificarse a la vista del desarrollo y penetración de la tecnología digital por ondas terrestres.
Emisión en cadena
Además, los titulares de concesiones de TV Local estarán obligados a emitir programas televisivos originales durante un mínimos de cuatro horas diarias y treinta y dos semanales. Sin embargo, no se considerarán programas televisivos las emisiones consistentes en imágenes fijas ni los tiempos destinados a la publicidad, televenta y juegos y concursos promocionales. Tampoco computarán a tal efecto aquellos espacios que consistan en la mera reemisión de programas televisivos cuya difusión se haya realizado o se esté realizando por otro medio de comunicación.
Por lo que respecta a la emisión en cadena, sólo se autoriza un máximo de cinco horas al día y veinticinco semanales, de las cuales cuatro deberán estar comprendidas necesariamente entre las 13 y las 16 horas y entre las las 20 y las 23.
Fuentes del Ministerio añadieron que las licencias tendrían una vigencia de 10 años y serían renovables. Según el ministro, el desarrollo de la televisión local garantizaría en los próximos años inversiones del sector privado por importe de 600 millones de euros, y podría crear entre 10.000 y 15.000 empleos.
En la actualidad, el sector de la televisión local no está regulado, lo que no ha impedido la aparición de muchas emisoras.
El principal actor es el grupo de medios Prisa, cuya red Localia con 75 emisoras alcanza unos 13 millones de habitantes, es decir el 32% de la población.
Para cumplir con las recientes modificaciones en la Ley de Televisión Privada, Prisa tendrá que vender algunas de sus emisoras locales y reducir el alcance de Localia a 8,5 millones de habitantes, un 20% de la poblacion nacional, si quiere conservar su participación de control en el operador de televisión de pago Sogecable.
El segundo protagonista es el grupo Vocento, que participa en la cadena de televisión Telecinco y cuyas 31 emisoras locales tienen un alcance inferior al 20% de la población española.
El nuevo mapa de la TV local
El nuevo Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Local contempla la creación de 263 demarcaciones en toda España, con cuatro canales cada una, lo que se traduce en un total de 1.052 concesiones.
Cada una de las Comunidades autónomas, en el ámbito de sus competencias, otorgarán las concesiones para la explotación del servicio. No obstante, será necesaria la previa asignación de frecuencia, que deberá realizarse por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, que también será el responsable de determinar la potencia y demás características de las estaciones emisoras.
El futuro marco normativo verá la luz a comienzos del próximo mes de febrero, una vez que la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) y el Consejo de Estado hayan emitido sus respectivos informes.