El Gobierno de Navarra ha adjudicado a Canal 4 Navarra Digital, S.A. y a Editora Independiente de Medios de Navarra, S.A., Canal 6, las dos concesiones administrativas para la gestión del servicio público de TDT en la Comunidad Foral de Navarra.
La mesa de contratación del concurso público convocado para adjudicar estas dos concesiones, con dos canales de televisión cada una, decidió conceder a Canal 4 (Localia) 409 puntos, a Canal 6 408 y a Popular TV, 391 puntos, por lo que queda fuera por el momento.
Esta propuesta será enviada ahora al Consejo Audiovisual de Navarra, que tiene tres meses, como máximo, para emitir un informe sobre la composición accionarial de los aspirantes. Según ha manifestado el vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda, Francisco Iribarren, el objetivo es garantizar el pluralismo y la libre competencia en el sector, previniendo la concentración de medios y un abuso de posición dominante.
Iribarren ha explicado que lo referente a este capítulo accionarial se ha complicado por la reciente modificación de la ley estatal sobre televisiones privadas, que tuvo lugar tras la convocatoria del concurso en Navarra. La novedad es que los medios de comunicación con presencia nacional no pueden concursar en televisiones regionales, explica el consejero, que también menciona la posibilidad de que el Gobierno central modifique de nuevo la ley.
Al margen de que esto ocurra, tal y como están las cosas ahora mismo, los aspirantes a la adjudicación en Navarra deberán resolver esta incompatibilidad legal. Será el caso de Canal 4, perteneciente a Localia, del Grupo Prisa. Canal 6 es un proyecto de Promecal, promotor de televisiones locales de Castilla y León.
De no resolverse la incompatibilidad, no podrán ser adjudicatarias. En ese caso, la propuesta de adjudicación será válida para los siguientes licitadores mejor puntuados que no tengan tal incompatibilidad, advierte la mesa de contratación.
Un estudio de valoración
La empresa Soluziona ha realizado un estudio de valoración de las ofertas del concurso de dos concesiones administrativas para la gestión del servicio público de la Televisión Digital Terrenal en la Comunidad Foral de Navarra, en el que se ofrece una visión general de las ofertas y una valoración comparativa en la que se tienen en cuenta el plan de contenidos, la cobertura informativa, la viabilidad técnica, el despliegue y cobertura de los servicios, la expresión libre y pluralista de las ideas, la viabilidad económica, el plan de servicios adicionales, la programación con doblaje, la estrategia comercial, las aportaciones a la economía navarra, el origen de la producción, y la situación laboral y el personal con discapacidad.
El informe pone de manifiesto los aspectos más destacados de cada una de las tres ofertas recibidas, y desarrolla las comparaciones pertinentes en aquellos aspectos que el pliego de prescripciones técnicas establece como valorables. La valoración de las ofertas se ha efectuado en base a los criterios de puntuación establecidos en el Pliego de Cláusulas administrativas para la gestión del servicio público de televisión digital terrestre en la Comunidad Foral de Navarra.
Los 715 puntos totales estaban repartidos de la siguiente manera: el plan de contenidos valía un máximo de 260, la estrategia de cobertura informativa en Navarra, 40; viabilidad técnica, 100; el despliegue y cobertura de los servicios, 80; la expresión libre y pluralista de ideas, 80; la viabilidad económica, 50; el plan de servicios adicionales, 30; la programación con doblaje, 20; la estrategia comercial, 20; la aportación a la economía navarra, 20; la producción europea, nacional y navarra, 10; y la situación laboral y personas con discapacidad, 5.
Según la información facilitada por el Gobierno, los aspectos diferenciadores positivos son, en el caso de Canal 4, el respaldo empresarial y experiencia en los ámbitos autonómico y local, la presencia de esta televisión en Navarra, su importante despliegue territorial y las acciones de promoción para la digitalización de los hogares.
En el caso de Canal 6 se destacan, como diferenciadores positivos, su presencia en Navarra y la aportación económica a la digitalización, un destacado plan de contenidos, y la elevada inversión en Navarra.
Finalmente, de Televisión Popular de Navarra se destacan un plan de negocio muy equilibrado, el despliegue territorial propuesto, el máximo compromiso de estabilidad accionarial y la aportación económica a la digitalización.