Pese al crecimiento de las plataformas de streaming y del consumo audiovisual a través de Internet, la televisión digital terrestre continúa ocupando una posición central en España. La CNMC acaba de analizar de nuevo el mercado encargado de llevar la señal de los canales hasta los hogares y considera que todavía necesita una regulación específica.
Uno de los datos que deja el análisis resulta especialmente significativo: la TDT representa alrededor del 71% del consumo de televisión lineal en España, manteniéndose además como una de las principales vías para acceder a informativos y acontecimientos considerados de interés general.
Un mercado que mueve cerca de 173 millones de euros
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha abierto una consulta pública sobre la revisión del mercado mayorista del servicio portador de difusión de la señal de televisión terrestre, la infraestructura que permite a las cadenas hacer llegar sus emisiones de TDT a prácticamente todo el territorio nacional.
Este mercado generó unos ingresos próximos a los 173 millones de euros durante 2025, correspondientes a los pagos realizados por los radiodifusores a los operadores de comunicaciones electrónicas responsables de prestar los servicios necesarios para distribuir la señal. La CNMC destaca además la estabilidad que ha mantenido esta actividad durante los últimos ejercicios.
La TDT resiste al crecimiento del streaming
El organismo regulador reconoce que el ecosistema audiovisual español ha cambiado considerablemente debido al avance de las plataformas de vídeo bajo demanda y otros servicios audiovisuales online.
Sin embargo, la televisión tradicional sigue teniendo un peso muy elevado cuando se analiza específicamente el consumo de televisión lineal. Su cobertura prácticamente universal, el acceso gratuito y su papel en la difusión de noticias y grandes acontecimientos siguen siendo algunos de sus principales puntos fuertes.
Cellnex mantiene una posición dominante
La revisión también pone el foco en Cellnex, compañía que, según las conclusiones preliminares de la CNMC, continúa teniendo un poder significativo dentro del mercado mayorista de difusión de televisión terrestre.
Crear una red alternativa de centros emisores y reemisores con cobertura nacional exigiría inversiones muy elevadas, lo que supone una importante barrera para la aparición de nuevos competidores. Los operadores alternativos siguen dependiendo en buena medida de las infraestructuras controladas por Cellnex.
Actualmente, la compañía está obligada a facilitar a sus competidores servicios de coubicación e interconexión en sus centros emisores mediante unas condiciones y precios regulados y supervisados por la CNMC.
Cellnex propone cambiar parte de la regulación
Paralelamente, Cellnex ha presentado una serie de compromisos que podrían sustituir algunas de las obligaciones actuales. Entre ellos se encuentra mantener el acceso de terceros a sus infraestructuras y establecer un sistema de estabilidad de precios durante cinco años, con actualizaciones vinculadas al IPC.
La propuesta contempla también flexibilizar determinadas obligaciones relacionadas con la supervisión contable y la transparencia, aunque mantendría la oferta de referencia para el acceso a los centros emisores.
La CNMC considera, por ahora, que no existen indicios suficientes para pensar que el mercado pueda evolucionar hacia una competencia efectiva sin regulación a medio plazo.
La decisión llegará después de septiembre
Empresas y otros interesados podrán presentar sus observaciones hasta el 30 de septiembre de 2026. Después, la CNMC decidirá si mantiene las obligaciones regulatorias actuales, las modifica o acepta total o parcialmente los compromisos planteados por Cellnex.
La revisión vuelve así a poner cifras al peso que conserva la televisión tradicional en España. Mientras las plataformas de streaming continúan ganando presencia, la TDT sigue concentrando siete de cada diez minutos del consumo de televisión lineal y mantiene una infraestructura difícil de replicar por operadores alternativos.
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