Índice de la Ley 7/2010

Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.

1 Texto (1/2)
2 Texto (2/2)
3 Título I. Disposiciones generales
4 Artículo 1. Objeto de la ley.
5 Artículo 2. Definiciones. (1/2)
6 Artículo 2. Definiciones. (2/2)
7 Artículo 3. Ámbito de aplicación.
8 Título II. Normativa básica para la Comunicación Audiovisual
9 Capítulo I. Los derechos del público
10 Artículo 4. El derecho a recibir una comunicación audiovisual plural.
11 Artículo 5. El derecho a la diversidad cultural y lingüística.
12 Artículo 6. El derecho a una comunicación audiovisual transparente.
13 Artículo 7. Los derechos del menor.
14 Artículo 8. Los derechos de las personas con discapacidad.
15 Artículo 9. El derecho a la participación en el control de los contenidos audiovisuales.
16 Capítulo II. Los derechos de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual
17 Artículo 10. La libertad de prestación del servicio de comunicación audiovisual.
18 Artículo 11. El derecho de acceso a los servicios de comunicación electrónica.
19 Artículo 12. El derecho a la autorregulación del prestador del servicio de comunicación audiovisual.
20 Artículo 13. El derecho a crear canales de comunicación comercial y programas o anuncios de autopromoción.
21 Artículo 14. El derecho a emitir mensajes publicitarios.
22 Artículo 15. El derecho a emitir mensajes de venta.
23 Artículo 16. El derecho al patrocinio.
24 Artículo 17. El derecho al emplazamiento de productos.
25 Artículo 18. Comunicaciones comerciales prohibidas en cualquiera de sus formas.
26 Artículo 19. El derecho a contratar la emisión en exclusiva de contenidos audiovisuales.
27 Artículo 20. La potestad para excluir la emisión codificada de acontecimientos de interés general para la sociedad.
28 Artículo 21. Compraventa de derechos exclusivos de las competiciones futbolísticas españolas regulares.
29 Título III. Normas básicas para la regulación y coordinación del Mercado de Comunicación Audiovisual
30 Capítulo I. Régimen jurídico básico de la prestación de servicios de comunicación audiovisual en un mercado transparente y plural
31 Artículo 22. Régimen jurídico de los servicios de comunicación audiovisual de interés general.
32 Artículo 23. La comunicación previa.
33 Artículo 24. Régimen jurídico de las licencias audiovisuales.
34 Artículo 25. Requisitos para ser titular de una licencia de comunicación audiovisual.
35 Artículo 26. Limitaciones por razones de orden público audiovisual.
36 Artículo 27. Concursos para la concesión de licencias de prestación de servicios audiovisuales.
37 Artículo 28. Duración y renovación de las licencias audiovisuales.
38 Artículo 29. Negocios jurídicos sobre licencias de comunicación audiovisual.
39 Artículo 30. Extinción de las licencias audiovisuales.
40 Artículo 31. Explotación de redes de comunicación electrónica y servicios de comunicación audiovisual.
41 Artículo 32. Servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro.
42 Artículo 33. Registros de prestadores del servicio de comunicación audiovisual.
43 Artículo 34. Televisión en movilidad.
44 Artículo 35. Televisión en Alta Definición.
45 Artículo 36. Pluralismo en el Mercado Audiovisual Televisivo.
46 Artículo 37. Pluralismo en el Mercado Audiovisual Radiofónico.
47 Capítulo II. La libertad de recepción de los servicios de comunicación audiovisual prestados desde fuera de España
48 Artículo 38. Libertad de recepción de los servicios prestados dentro del Espacio Económico Europeo.
49 Artículo 39. Servicio de Comunicación Audiovisual dirigido total o principalmente al territorio español.
50 Título IV. Los prestadores públicos del servicio de Comunicación Audiovisual
51 Artículo 40. Servicio público de comunicación audiovisual.
52 Artículo 41. La función de servicio público audiovisual y su control.
53 Artículo 42. Límites para los prestadores de servicio público audiovisual de titularidad pública.
54 Artículo 43. Regulación de la financiación de los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual.
55 Título V. El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales
56 Capítulo I. Naturaleza, fines y régimen jurídico
57 Artículo 44. Naturaleza.
58 Artículo 45. Fines.
59 Artículo 46. Régimen jurídico.
60 Capítulo II. Funciones
61 Artículo 47. Funciones.
62 Artículo 48. Potestades y facultades.
63 Capítulo III. Organización y garantías de independencia
64 Artículo 49. Órganos directivos.
65 Artículo 50. Estatuto personal.
66 Artículo 51. Comité Consultivo.
67 Artículo 52. Garantía patrimonial y financiera.
68 Capítulo IV. Responsabilidad del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales
69 Artículo 53. Control parlamentario del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.
70 Artículo 54. Agotamiento de la vía administrativa y control jurisdiccional.
71 Título VI. Régimen sancionador básico
72 Artículo 55. Principios generales.
73 Artículo 56.
74 Artículo 57. Infracciones muy graves.
75 Artículo 58. Infracciones graves.
76 Artículo 59. Infracciones leves.
77 Artículo 60. Sanciones.
78 Artículo 61. Responsabilidad por la comisión de infracciones.
79 Disposición adicional primera. Constitución de la Agencia Estatal de Radiocomunicaciones.
80 Disposición adicional segunda. Participación de las Comunidades Autónomas en la planificación estatal del espacio radioeléctrico.
81 Disposición adicional tercera.
82 Disposición adicional cuarta. Régimen especial aplicable a Canarias.
83 Disposición adicional quinta. Gestión directa del servicio público de radio y televisión de titularidad estatal.
84 Disposición adicional sexta.
85 Disposición transitoria primera. Procedimiento aplicable en los concursos convocados de acuerdo con la legislación anterior.
86 Disposición transitoria segunda. Derechos reconocidos y títulos otorgados antes de la entrada en vigor de esta Ley.
87 Disposición transitoria tercera. Conversión de los actuales Registros de Sociedades Concesionarias para la gestión indirecta del servicio público esencial de la televisión; de Empresas Radiodifusoras, Especial de Operadores de Cable y creación del Registro Estatal de prestadores del servicio de comunicación audiovisual.
88 Disposición transitoria cuarta. Régimen transitorio de incompatibilidades de licencias.
89 Disposición transitoria quinta. Servicios de apoyo para las personas con discapacidad.
90 Disposición transitoria sexta. Catálogo de acontecimientos de interés general para la sociedad.
91 Disposición transitoria séptima. El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.
92 Disposición transitoria octava. Primer mandato de los miembros del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.
93 Disposición transitoria novena. Mejora tecnológica y aprovechamiento del dominio público radioeléctrico para la prestación del servicio de comunicación audiovisual.
94 Disposición transitoria décima. Revisión de la planificación y de las concesiones para la gestión de las televisiones locales por ondas hertzianas.
95 Disposición transitoria undécima. Cobertura de la televisión digital terrestre en Canarias.
96 Disposición transitoria duodécima. Vigencia de los contratos de adquisición de los derechos de las competiciones futbolísticas.
97 Disposición transitoria decimotercera. Emisión de comunicación comercial audiovisual.
98 Disposición transitoria decimocuarta. Servicios de comunicación comunitarios sin ánimo de lucro existentes.
99 Disposición transitoria decimoquinta. Digitalización del servicio de radiodifusión sonora terrestre.
100 Disposición final primera. Modificación de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
101 Disposición final segunda. Modificación de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la Radio y Televisión de Titularidad Estatal.
102 Disposición final tercera. Modificación de la Ley 8/2009, de 28 de agosto, de Financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española.
103 Disposición final cuarta. Mandato marco a la Corporación RTVE.
104 Disposición final quinta. Incorporación de derecho de la Unión Europea.
105 Disposición final sexta. Título competencial.
106 Disposición final séptima. Habilitación normativa.
107 Disposición final octava. Entrada en vigor.
108 Firma

Contenido

Capítulo III. Organización y garantías de independencia

Artículo 49. Órganos directivos.

1. El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales estará formado por la Presidencia, la Vicepresidencia y siete consejerías cuyos titulares serán nombrados por el Gobierno mediante Real Decreto, a propuesta del Congreso de los Diputados por mayoría de tres quintos entre personas de reconocida competencia en materias relacionadas con el sector audiovisual en todas sus vertientes. No obstante lo anterior, en la primera designación de los consejeros si transcurridos dos meses desde la primera votación en el Congreso de los Diputados no se alcanzase la mayoría requerida de 3/5, esta Cámara procederá a su designación por mayoría absoluta. El Consejo tomará sus decisiones por mayoría simple. El Presidente ostentará en caso de empate voto de calidad. Las retribuciones de los miembros del Consejo se fijarán por el Ministerio de Economía y Hacienda, conforme al régimen de cargos directivos de entidades similares.

2. El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales aprobará un Reglamento de Régimen Interior en el que se determinará la distribución de competencias entre los distintos órganos; los procedimientos internos de funcionamiento; los procedimientos de ingreso del personal, así como cuantas cuestiones relativas al funcionamiento y régimen de actuación resulten necesarias conforme a las previsiones de esta Ley. Su estructura orgánica se determinará por el Consejo de Ministros, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministerio de la Presidencia, previo informe del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.

3. Corresponde a la Presidencia del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales ejercer las siguientes funciones:

a) La representación legal del Organismo.

b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo.

c) Dirigir y coordinar las actividades de todos los órganos directivos.

d) Disponer los gastos y ordenar los pagos que correspondan.

e) Celebrar contratos y convenios.

f) Desempeñar la jefatura superior del personal.

g) Ejercer las facultades que el Consejo le delegue de forma expresa.

h) Presidir el Comité Consultivo.

i) Ejercer las demás funciones que le atribuye el ordenamiento jurídico vigente.

4. Corresponde a la Vicepresidencia: sustituir a la Presidencia en los casos de vacante, ausencia o enfermedad y ejercer las funciones que le sean delegadas, así como en los casos de dimisión del Presidente hasta el nombramiento por el Congreso de los Diputados de su sustituto con la mayoría requerida por esta Ley.

En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, será sustituido por el Consejero, con mayor antigüedad en el cargo y, a igualdad de antigüedad, por el de mayor edad.

Artículo 50. Estatuto personal.

1. El mandato de los integrantes del Consejo tendrá una duración de seis años, no renovable. Si durante el período de duración de su mandato se produjera el cese, su sucesor será nombrado por el tiempo que reste.

2. El Consejo se renovará parcialmente cada tres años, por grupos de cuatro y cinco de sus integrantes, alternativamente.

3. Los miembros del Consejo Estatal Audiovisual cesarán en su cargo por las causas siguientes:

a) Expiración del término de su mandato.

b) Renuncia aceptada por el Consejo. c) Separación acordada por el Consejo de Ministros y ratificada por el Congreso de los Diputados por mayoría de 3/5, previa instrucción del correspondiente expediente, por incapacidad permanente para el ejercicio de su función, incompatibilidad sobrevenida e incumplimiento grave de sus obligaciones.

d) Por sentencia firme condenatoria por delito doloso.

4. Los miembros del Consejo ejercerán su cargo con dedicación exclusiva, absoluta independencia del Consejo del Gobierno y de los operadores del sector.

5. Los miembros del Consejo estarán sujetos al régimen de incompatibilidades de los Altos Cargos de la Administración General del Estado. La condición de miembro del Consejo será además incompatible con el mantenimiento de intereses económicos, directos o indirectos, tanto en el sector específico de la comunicación audiovisual como en la industria productora o distribuidora de contenidos para el mismo y sus industrias auxiliares, así como en el sector de las telecomunicaciones o de servicios de sociedad de la información. Dichas incompatibilidades serán exigibles durante su mandato y hasta dos años después de la fecha de su cese.

6. El régimen de personal del Ente será el previsto en el Título III de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.

Artículo 51. Comité Consultivo.

1. El Comité Consultivo es el órgano de participación ciudadana y de asesoramiento del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.

2. El Comité Consultivo estará presidido por el Presidente del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales que no dispondrá de voto en relación con sus informes. El número de miembros del Comité y la forma de su designación se determinará reglamentariamente. Los miembros serán designados en representación de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual de ámbito estatal, de las organizaciones representativas del sector de la producción audiovisual y de los anunciantes, de los sindicatos más representativos del sector a nivel estatal, de asociaciones de defensa de los usuarios de los servicios de comunicación audiovisual, con representación acreditada en ámbito estatal, así como del Consejo de Consumidores y Usuarios.

3. El Comité Consultivo del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales será convocado cada cuatro meses al objeto de ser informado periódicamente por el Consejo de las actuaciones por él desarrolladas. En todo caso, el Comité Consultivo tendrá como facultades:

a) Informar con carácter general sobre las orientaciones de la política audiovisual, la situación del sector y la oferta de programación de los servicios de comunicación audiovisual;

b) Ser consultado respecto de las propuestas de disposiciones del Consejo y sobre los criterios de interpretaciones y aplicación del régimen de infracciones y sanciones previstas en esta Ley.

c) Informar y asesorar a petición del Consejo sobre todos aquellos asuntos que les sean sometidos a su consideración;

d) Elevar al Consejo cualesquiera informes y propuestas que estime oportuno relacionados con el funcionamiento del sector audiovisual.

4. La condición de miembro del Comité Consultivo no exigirá dedicación exclusiva ni dará derecho a remuneración.

Artículo 52. Garantía patrimonial y financiera.

1. El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales contará con patrimonio propio e independiente del patrimonio de la Administración General del Estado, que será determinado reglamentariamente. Los recursos del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales estarán integrados por:

a) Los bienes y valores que constituyen el patrimonio y los productos y rentas del mismo y las tasas proporcionadas y equitativas que perciba por la realización de sus actividades o la prestación de sus servicios.

b) Las transferencias que, con cargo al Presupuesto del Estado, efectúe el Ministerio de la Presidencia.

2. Los ingresos de cada ejercicio se destinarán a:

a) Cubrir pérdidas de ejercicios anteriores.

b) El mantenimiento de su actividad y de los bienes que integran su patrimonio.

3. El control económico y financiero del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales se llevará a cabo mediante comprobaciones periódicas o procedimientos de auditoría, a cargo de la Intervención General de la Administración del Estado, sin perjuicio de las funciones que correspondan al Tribunal de Cuentas.

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