Ricar8877 tiene razón en parte, pero creo que ha podido haber una confusión.
El matiz está en la palabra "concurso". Todos estamos de acuerdo que para la TDTL privada, se resuelve mediante concurso.
De hecho, el primero se convocó en 2006 (
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2006/81/26) y se resolvió en 2008 (
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2008/209/20).
Contra este concurso se interpusieron varios recursos y el TSJA dió la razón en parte.
Por ello, en 2016 se tuvo que sacar un nuevo concurso para algunas de las frecuencias (
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2016/152/2) y se resolvió el verano pasado (
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2018/122/12).
Ya sabemos que contra este concurso también ha habido varios recursos y el TSJA ha dado la razón en parte. Por lo que muchas de estas nuevas adjudicacaciones están aún en el aire.
Respecto a la TDTL pública, como bien dice Ricar8877 no hay concurso, pero sí hay convocatoria.
En 2006 se hizo la primera:
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2006/73/1 con un plazo máximo de presentación de las solicitudes de 5 meses.
La adjudicación no se hizo en una única resolución (pues no era un concurso), sino que se fueron emitiendo distintas resoluciones de adjudicación entre 2007 y 2011. De esa convocatoria, muchas demarcaciones quedaron libres.
De las que quedaron libres, se emitió una nueva convocatoria en 2011:
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2011/137/2.
Esta convocatoria, a diferencia de la anterior, no tiene plazo máximo de presentación, por lo que está aún vigente para que cualquier ayuntamiento se puede presentar cuando quiera (pero sólo si la demarcación está libre, claro). Por eso es como dice Ricar8877 de que "no hay concurso" para la TDTL pública.
Por cierto, creo que hasta la fecha ningún Ayuntamiento ha presentado solicitud alguna a esta convocatoria (o por lo menos, no se ha adjudicado ninguna hasta el momento).
Para el caso concreto de San Roque, para dicha demarcación se permitió que hubiese 2 programas públicos (TL01CA) - este dato es el que creo que no tenía constancia Ricar8877 -.
Uno se lo adjudicó el Ayuntamiento de Algeciras (
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2008/3/14).
El otro sin embargo, quedó libre (
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2009/75/9). De hecho, aparece como disponible en la convocatoria que he mencionado de 2011 (
https://www.juntadeandalucia.es/boja/2011/137/2):
Referencia: TL01CA
Denominación: Algeciras 2º
Canal múltiple: 28
Potencia radiada aparente máxima: 2.000 W
Ámbito: Algeciras, Los Barrios, Castellar de la Frontera, Jimena de la Frontera, La Línea de la Concepción, San Roque y Tarifa.
Que yo sepa, esta demarcación sigue libre, por lo que podrían presentarse ahí y no tienen que ponerse de acuerdo con nadie. Por tanto, si quieren pueden seguir teniendo TDT municipal, lo que tendrían es que gestionarlo el Ayuntamiento directamente, sin externalizarlo.