Índice de la Resolución de 17/04/2015

Resolución de 17 de abril de 2015, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 17 de abril de 2015, por el que se aprueba el pliego de bases del concurso público para la adjudicación mediante régimen de concurrencia de seis licencias para la explotación, en régimen de emisión en abierto, del servicio de comunicación audiovisual televisiva mediante ondas hertzianas terrestres de cobertura estatal y se convoca el correspondiente concurso.

1 Texto
2 Firma
3 Acuerdo (1/4)
4 Acuerdo (2/4)
5 Acuerdo (3/4)
6 Acuerdo (4/4)
7 Anexo I: Pliego de las bases del concurso
8 Título I: Objeto y procedimiento de adjudicación
9 Base 1. Objeto
10 Base 2. Concesión del dominio público radioeléctrico
11 Base 3. Régimen jurídico
12 Base 4. Requisitos para ser titular de una licencia
13 Base 5. Calendario del procedimiento
14 Base 6. Presentación de ofertas
15 Base 7. Contenido del sobre I: Documentación administrativa
16 Base 8. Contenido del sobre II: Oferta técnica
17 Base 8. Contenido del sobre II: Oferta técnica (Ap. 1: Expresión libre y pluralista de ideas y corrientes de opinión)
18 Base 8. Contenido del sobre II: Oferta técnica (Ap. 2: Propuesta técnica)
19 Base 8. Contenido del sobre II: Oferta técnica (Ap. 3: Propuesta económica)
20 Base 8. Contenido del sobre II: Oferta técnica (Ap. 4: Propuesta de Programación)
21 Base 8. Contenido del sobre II: Oferta técnica (Ap. 5: Satisfacción de las diversas demandas e intereses plurales de los ciudadanos)
22 Base 8. Contenido del sobre II: Oferta técnica (Ap. 6: Estrategia corporativa)
23 Base 8. Contenido del sobre II: Oferta técnica (Ap. 7: Impacto sobre la industria española y europea de los contenidos digitales y contribución a la innovación tecnológica)
24 Base 9. Compromisos adicionales garantizados
25 Base 10. Mesa de Evaluación
26 Base 11. Apertura y análisis del sobre I
27 Base 12. Acto Público de Apertura del sobre II
28 Base 13. Requerimientos de información adicional en relación con el sobre II
29 Base 14. Procedimiento de evaluación
30 Base 15. Resolución del Concurso y Publicación
31 Título II: Régimen de la licencia
32 Base 16. Formalización de la licencia
33 Base 17. Plazo y extinción de la licencia
34 Base 18. Condiciones de la prestación del servicio. Obligaciones y derechos del licenciatario
35 Base 19. Explotación del servicio
36 Base 20. Inspección y control por la Administración
37 Base 21. Incumplimiento de los compromisos por el licenciatario
38 Base 22. Régimen de infracciones y sanciones
39 Título III: Régimen del servicio
40 Base 23. Características técnicas del servicio
41 Base 24. Plan de frecuencias
42 Base 25. Ámbito geográfico
43 Base 26. Fecha de inicio del servicio y objetivos de cobertura
44 Anexo II: Modelo de solicitud
45 Anexo III: Modelo de declaración responsable
46 Anexo IV: Documentos que acreditan la personalidad del solicitante

Contenido

Base 14. Procedimiento de evaluación

La Mesa de Evaluación evaluará las ofertas basándose en los apartados recogidos en la base 8, así como, en su caso, en los compromisos adicionales garantizados recogidos en la base 9.

Se valorarán de manera independiente las ofertas presentadas para la explotación de canales en calidad estándar y en alta definición. En el caso de que un mismo licitador presente dos ofertas técnicas, una para la explotación de un canal en calidad estándar y otra para la explotación de un canal en alta definición, se valorarán de manera independiente cada una de ellas. Cada una de estas ofertas deberá ser autocontenida, de forma que únicamente se valorará el contenido de cada oferta, no siendo tenidas en cuenta las referencias o enlaces a otras fuentes o documentos. No serán tenidos en cuenta ningún compromiso o afirmación que suponga la vinculación, directa o indirecta, de ambas ofertas o el efecto acumulativo de la adjudicación de las dos licencias solicitadas.

Asimismo, la Mesa de Evaluación podrá solicitar cuantos informes técnicos estime oportunos.

Para el caso de los canales de televisión en calidad estándar (SD), cada uno de los apartados recogidos en la base 8 se calificará mediante las siguientes puntuaciones:

• Apartado 1. Expresión libre y pluralista de ideas y corrientes de opinión. Entre 0 y 150 puntos.

• Apartado 2. Propuesta técnica. Entre 0 y 120 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 60 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 20 puntos.

- Subapartado iii): entre 0 y 30 puntos.

- Subapartado iv): entre 0 y 10 puntos.

• Apartado 3. Propuesta económica. Entre 0 y 120 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 60 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 60 puntos.

• Apartado 4. Propuesta de programación. Entre 0 y 90 puntos.

- Subapartado i): entre 0 y 30 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 30 puntos.

- Subapartado iii): entre 0 y 30 puntos.

• Apartado 5. Satisfacción de las diversas demandas e intereses plurales de los ciudadanos. Entre 0 y 120 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 60 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 60 puntos.

• Apartado 6. Estrategia corporativa. Entre 0 y 50 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 25 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 25 puntos.

• Apartado 7. Impacto sobre la industria española y europea de los contenidos digitales y contribución a la innovación tecnológica. Entre 0 y 50 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 25 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 25 puntos.

En este caso, con carácter global, se tendrá en cuenta aquellas ofertas que redunden en una mayor representatividad de los plurales intereses y corrientes de opinión de la sociedad, teniendo en cuenta para su valoración aquéllos principios que la Ley 7/2010, de 31 de marzo, considera fundamentales tales como el pluralismo, tanto en su vertiente informativa como de opinión.

En el proceso de obtención de la puntuación de cada uno de los apartados que conforman la oferta técnica se procederá de la siguiente manera. A cada apartado se le podrá otorgar como máximo un 80 por ciento de la puntuación total correspondiente. El 20 por ciento restante de la puntuación total de cada apartado, se otorgará a aquellos compromisos adicionales garantizados presentados por el licitador conforme a lo recogido en la base 9.

Obtenida la puntuación total de todas las ofertas técnicas respecto de cada uno de los apartados que las conforman, quedarán automáticamente eliminadas aquellas ofertas que en los apartados 1 a 5 reciban una puntuación inferior al 30 por ciento de la puntuación total de cada apartado.

Para el caso de los canales de televisión en alta definición (HD), cada uno de los apartados recogidos en la base 8 se calificará mediante las siguientes puntuaciones:

• Apartado 1. Expresión libre y pluralista de ideas y corrientes de opinión. Entre 0 y 90.

• Apartado 2. Propuesta técnica. Entre 0 y 120 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 60 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 20 puntos.

- Subapartado iii): entre 0 y 30 puntos.

- Subapartado iv): entre 0 y 10 puntos.

• Apartado 3. Propuesta económica. Entre 0 y 120 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 60 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 60 puntos.

• Apartado 4. Propuesta de programación. Entre 0 y 150 puntos.

- Subapartado i): entre 0 y 50 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 50 puntos.

- Subapartado iii): entre 0 y 50 puntos.

• Apartado 5. Satisfacción de las diversas demandas e intereses plurales de los ciudadanos. Entre 0 y 120 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 60 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 60 puntos.

• Apartado 6. Estrategia corporativa. Entre 0 y 50 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 25 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 25 puntos.

• Apartado 7. Impacto sobre la industria española y europea de los contenidos digitales y contribución a la innovación tecnológica. Entre 0 y 120 puntos desglosados de la siguiente manera:

- Subapartado i): entre 0 y 60 puntos.

- Subapartado ii): entre 0 y 60 puntos.

En este caso, con carácter global se tendrá en cuenta la capacidad del licitador para contribuir al desarrollo de la alta definición fomentando la innovación tecnológica y la posibilidad de ofrecer contenidos de alta calidad.

En el proceso de obtención de la puntuación de cada uno de los apartados que conforman la oferta técnica se procederá de la siguiente manera. A cada apartado se le podrá otorgar como máximo un 80 por ciento de la puntuación total correspondiente. El 20 por ciento restante de la puntuación total de cada apartado, se otorgará a aquellos compromisos adicionales garantizados presentados por el licitador conforme a lo recogido en la base 9.

Obtenida la puntuación total de todas las ofertas técnicas respecto de cada uno de los apartados que las conforman, quedarán automáticamente eliminadas aquellas ofertas que en los apartados 1 a 5, así como en el apartado 7 reciban una puntuación inferior al 30 por ciento de la puntuación total de cada apartado.

La Mesa de Evaluación seleccionará aquellas ofertas técnicas que obtengan la mayor puntuación total tras la suma de la puntuación obtenida en cada uno de los apartados anteriormente indicados tanto para la explotación, como máximo, de un canal en calidad estándar como para la explotación, como máximo, de un canal en alta definición.

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